Решение Совета депутатов городского поселения Талдом МО от 30.01.2014 N 01-04/03

"Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Талдом Талдомского муниципального района Московской области"

Документ по состоянию на август 2014 г.


В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 07.03.2007 N 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области", постановлением Правительства Московской области от 16.01.2012 N 24/54 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области", на основании Устава городского поселения Талдом Талдомского муниципального района Московской области, решения Совета депутатов городского поселения Талдом Талдомского муниципального района Московской области от 30.01.2014 N 01-04/02 "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Талдом Талдомского муниципального района Московской области" Совет депутатов городского поселения Талдом решил:

1. Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования городского поселения Талдом Талдомского муниципального района Московской области (приложение).

2. Направить настоящее решение главе городского поселения Талдом Талдомского муниципального района Московской области Ю.В. Журкину для подписания и опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу после опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов городского поселения Талдом Ларькина Ю.Н.


Заместитель председателя
Совета депутатов
городского поселения Талдом
А.Ю. Новожилов


Глава городского
поселения Талдом
Ю.В. Журкин


Приложение N 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
городское поселение Талдом
Талдомского муниципального района
Московской области
от 30 января 2014 г. N 01-04/03


1. Общие положения

1.1. Основные понятия, используемые в местных нормативах градостроительного проектирования городского поселения Талдом Талдомского муниципального района Московской области (далее - городское поселение Талдом).

1.1.1. В местных нормативах градостроительного проектирования городского поселения Талдом (далее - местные нормативы) используются следующие основные понятия:

благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;

блокированные жилые дома - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет индивидуальный выход на территорию общего пользования;

градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий поселения, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

граница населенного пункта - граница, отделяющая земли населенных пунктов (земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов) от земель иных категорий;

домовладение - жилой дом (дома) и обслуживающие его (их) строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке;

жилой квартал - часть жилой территория населенного пункта, ограниченная улицами, проездами, дорогами, пешеходными аллеями, естественными и искусственными рубежами;

здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания (жилое здание) и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

инвалид - лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, в том числе с поражением опорно-двигательного аппарата, нарушением функций зрения и слуха, приводящими к полной или частичной утрате лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обучаться и заниматься трудовой деятельностью;

индивидуальные жилые дома - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

коэффициент застройки жилого квартала (жилого района) - отношение площади территории, застроенной жилыми домами (суммарной площади горизонтальных сечений жилых домов на уровне цоколя, включая выступающие части), к площади территории жилого квартала (жилого района), выраженное в процентах;

многоквартирный дом (многоквартирный жилой дом) - жилое здание с числом квартир две и более, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, на котором размещен жилой дом, либо в помещения общего пользования в таком здании. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;

плотность застройки жилого квартала (жилого района) - отношение суммарной поэтажной площади в квадратных метрах наземных частей жилых домов в габаритах наружных стен, включая встроенные и пристроенные нежилые помещения, к площади территории в гектарах жилого квартала (жилого района);

помещение - часть здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями;

природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;

сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;

средняя этажность жилых домов - отношение суммарной поэтажной площади наземной части жилых домов в габаритах наружных стен, включая встроенные и пристроенные нежилые помещения, к площади территории, застроенной этими жилыми домами (суммарной площади горизонтальных сечений жилых домов на уровне цоколя, включая выступающие части);

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, парки, скверы, бульвары); к озелененной территории общего пользования относится часть территории общего пользования, предназначенная для различных форм отдыха населения, на которой произрастают древесные, кустарниковые и травянистые растения;

улица - территория общего пользования населенного пункта, ограниченная красными линиями, предназначенная для движения всех видов наземного транспорта, пешеходов, размещения инженерных коммуникаций, зеленых насаждений, водоотвода с прилегающих территорий и включающая в себя планировочные и конструктивные элементы, защитные и искусственные сооружения, элементы обустройства улиц и площадей;

улично-дорожная сеть - сеть улиц, площадей, проездов и дорог в границах населенного пункта, классифицируемых в зависимости от функционального назначения в планировочной структуре населенного пункта;

фасад здания - наружная сторона здания; различают главный, уличный, боковой, задний, дворовый фасады.

1.1.2. Помимо понятий, перечисленных в пп. 1.1.1 настоящего раздела, в местных нормативах используются понятия, содержащиеся в федеральных законах и законах Московской области, в национальных стандартах и сводах правил, в нормативах градостроительного проектирования Московской области.

1.2. Местные нормативы разрабатываются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 07.03.2007 N 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области", Законом Московской области от 15.02.2005 N 42/2005-ОЗ "О статусе и границах Талдомского муниципального района, вновь образованных в его составе городских и сельских поселений и существующего на территории Талдомского района Московской области муниципального образования", постановлением Правительства Московской области от 16.01.2012 N 24/54 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области" (далее - нормативы градостроительного проектирования Московской области), с учетом законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, земельного, лесного, водного законодательств, законодательства об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иного законодательства Российской Федерации и Московской области.

1.3. Местные нормативы являются муниципальным правовым актом, устанавливающим требования к планировочной организации городского поселения Талдом и параметрам застройки населенных пунктов, находящихся в границах городского поселения Талдом (далее - населенные пункты поселения, населенные пункты), и входят в систему муниципальных правовых актов по организации градостроительной деятельности в городском поселении Талдом.

1.4. Местные нормативы содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории).

1.5. Местные нормативы учитывают особенности пространственной организации и функционального назначения территорий городского поселения Талдом, которые характеризуются планируемыми приоритетными преобразованиями в пространственной организации поселения, планируемыми инфраструктурными изменениями, требованиями сохранения и приумножения историко-культурного и природного наследия.

1.6. Местные нормативы разрабатываются в целях:

- организации управления градостроительной деятельностью в городском поселении Талдом средствами установления требований к объектам территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования;

- обоснованного определения параметров развития территорий городского поселения Талдом при подготовке Генерального плана с последующим уточнением, осуществляемым на этапах градостроительного зонирования и планировки территории;

- сохранения и улучшения условий жизнедеятельности населения при реализации решений, содержащихся в документах территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, при архитектурно-строительном проектировании объектов капитального строительства (их частей).

1.7. Задачами применения местных нормативов является создание условий для:

- преобразований пространственной организации городского поселения Талдом, обеспечивающих современные стандарты организации территорий населенных пунктов поселения жилого, производственного, рекреационного назначения;

- планирования территории поселения под размещение объектов, обеспечивающих благоприятные условия жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной и транспортной инфраструктур, благоустройства территории);

- обеспечения доступности объектами социального и коммунально-бытового назначения для населения (включая инвалидов);

- сохранения индивидуальных особенностей населенных пунктов поселения;

- сохранения самобытности жилой среды в населенных пунктах поселения на основе традиционных ценностных предпочтений местного сообщества.

1.8. Местные нормативы обязательны для применения на территории городского поселения Талдом всеми субъектами градостроительной деятельности при подготовке, согласовании, утверждении и реализации Генерального плана (а также при внесении в него изменений), Правил землепользования и застройки (а также при внесении в них изменений), документации по планировке территорий (в том числе застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии), при архитектурно-строительном проектировании объектов капитального строительства (их частей).

1.9. При подготовке, согласовании, утверждении и реализации Генерального плана (а также при внесении в него изменений), Правил землепользования и застройки (а также при внесении в них изменений), документации по планировке территорий (в том числе застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии), при архитектурно-строительном проектировании кроме местных нормативов и нормативов градостроительного проектирования Московской области применяются требования технических регламентов, национальных стандартов, норм, правила и требования, установленные органами государственного контроля (надзора).

1.10. В границах территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местные нормативы не применяются. В границах территории зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местные нормативы применяются в части, не противоречащей законодательству об охране объектов культурного наследия.


2. Расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения (показатели территориального типа характеристик среды поселения и населенных пунктов поселения)

2.1. Городское поселение Талдом входит в состав Сергиево-Посадской рекреационно-аграрной устойчивой системы расселения Московской области. Административным центром городского поселения Талдом является город Талдом. Остальные населенные пункты городского поселения Талдом:

- деревня Ахтимнеево;

- деревня Высочки;

- деревня Дубровки;

- деревня Карачуново;

- деревня Костино, -

относятся к сельским населенным пунктам.

2.2. Показатели для расчета предельных параметров территорий различного функционального назначения и элементов планировочной структуры населенных пунктов приведены в пунктах 2.2.1-2.2.9.

2.2.1. Максимально допустимая этажность жилых и нежилых зданий в городе Талдом принимается 9 этажей, в сельских населенных пунктах - 3 этажа.

2.2.2. Элементом планировочной структуры территорий, застраиваемых жилыми домами, является жилой квартал.

2.2.3. Для расчета предельно допустимых параметров застройки жилого квартала (части жилого квартала) многоквартирными жилыми домами используются показатели - максимальный коэффициент и максимальная плотность застройки в зависимости от средней этажности, приведенные в таблице 1.


Таблица 1


Средняя этажность многоквартирных жилых домов в жилом квартале Максимальный коэффициент застройки жилыми домами, % Максимальная плотность застройки жилыми домами, кв. м/га

Город Талдом

1

45,0

4500

2

36,3

7260

3

30,1

9000

4

25,8

10300

5

22,6

11300

6

20,2

12100

7

18,2

12800

8

16,6

13300

9

15,3

13700

Сельские населенные пункты

1

44,7

4470

2

35,9

7190

3

29,7

8920


При определении этажности надземной части жилого дома в число этажей включаются все надземные этажи, кроме технического, в том числе, мансардный и цокольный, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.

2.2.4. Для расчета предельно допустимых параметров застройки жилого квартала (части жилого квартала) блокированными жилыми домами используются показатели - максимальный коэффициент и максимальная плотность застройки в зависимости от средней этажности, приведенные в таблице 2.


Таблица 2


Средняя этажность блокированных жилых домов в жилом квартале Максимальный коэффициент застройки жилыми домами, % Максимальная плотность застройки жилыми домами, кв. м/га

Город Талдом

1

47,8

4780

2

38,8

7760

3

32,9

9870

Сельские населенные пункты

1

48,3

4830

2

40,9

8180

3

35,8

10750


2.2.5. При застройке земельных участков индивидуальными жилыми домами коэффициент застройки земельного участка должен быть не более 40%, этажность индивидуальных жилых домов не должна превышать 3 этажей.

2.2.6. Для расчета потребности населения в озелененных территориях используется показатель - минимальная удельная площадь озелененных территорий в квадратных метрах на одного жителя, в которую вместе с озелененными территориями общего пользования (парками, садами, скверами, бульварами) включаются озелененные части территорий при объектах жилищного строительства, при объектах образования, здравоохранения, культуры, спорта, административно-управленческих и иных объектах. Указанный показатель, дифференцированный по населенным пунктам и элементам планировочной структуры, приведен в таблице 3.


Таблица 3


Населенный пункт Минимальная удельная площадь озелененных территорий, кв. м/чел. в границах квартала в границах жилого района в границах населенного пункта

Город Талдом

8,2

17,1(6,0)

27,9(16,1)

Сельские населенные пункты


22,8(7,3)


Примечание. В скобках приведены значения для озелененных территорий общего пользования.


2.2.7. Для жителей многоквартирных жилых домов пешеходная доступность в населенном пункте до сквера или парка принимается не более 1000 м.

2.2.8. Для жителей сельского населенного пункта транспортная доступность зон массового отдыха населения, расположенных за границей населенного пункта, принимается не более 20 минут.

2.2.9. Для расчета предельных параметров проектируемых территорий производственного назначения в населенных пунктах в части допустимой интенсивности использования территорий применяется показатель - максимальный коэффициент застройки земельного участка, установленный в нормативах градостроительного проектирования Московской области и приведенный в таблице 4.


Таблица 4


Виды объектов Максимальный коэффициент застройки земельного участка, процент

1. Коммунальные объекты (производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды; сбор, очистка и распределение воды; удаление сточных вод и отходов)

60

2. Складские объекты

60

3. Объекты транспорта

40

4. Объекты оптовой торговли

60

5. Производственные объекты:


производство пищевых продуктов

50

текстильное и швейное производство

65

производство кожи, изделий из кожи и производство обуви

65

обработка древесины и производство изделий из дерева

45

производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них

45

издательская и полиграфическая деятельность

55

химическое производство

50

производство резиновых и пластмассовых изделий

50

производство готовых металлических изделий

45

производство машин и оборудования

55

производство оптического и электрооборудования

60

производство транспортных средств и оборудования

55

производство мебели

45

обработка вторичного сырья

50


2.3. Показатели обеспечения объектами социального и коммунально-бытового назначения и их доступности для населения приведены в пунктах 2.3.1-2.3.9.

2.3.1. Виды и примерный состав объектов социального и коммунально-бытового назначения в границах жилого квартала, жилого района и населенного пункта приведены в таблице 5.

2.3.2. При определении минимально необходимых размеров территории для размещения объектов конкретного назначения в границах квартала, жилого района, населенного пункта применяется показатель - минимальная удельная площадь территории для размещения объектов в расчете на человека. При расчете этого показателя для сельского населенного пункта допускается учитывать недостающие объекты, расположенные за границей населенного пункта в границах поселения.


Таблица 5


Виды объектов Состав объектов в границах жилого квартала жилого района населенного пункта

Объекты физической культуры и спорта

Спортивные площадки

Физкультурно- оздоровительные комплексы, плоскостные сооружения

Стадионы, дворцы спорта, спортивные залы, плавательные бассейны

Объекты торговли и общественного питания

Магазины продовольственных и промышленных товаров, пункты общественного питания

Торговые центры, рестораны, кафе, бары, столовые, кулинарии

Торговые комплексы, универсальные и специализированные рынки, ярмарки, рестораны

Объекты коммунального и бытового обслуживания

Приемные пункты химчисток и прачечных, салоны - парикмахерские

Ателье, ремонтные мастерские, общественные туалеты

Гостиницы, дома быта, бани, предприятия ритуальных услуг

Объекты связи, финансовых, юридических и др. услуг


Отделения почтовой связи, отделения банков

Проектные и конструкторские бюро, офисные центры, юридические консультации, риэлторские и туристические агентства, страховые компании, нотариальные конторы, ломбарды

Объекты здравоохранения


Аптечные учреждения, молочные кухни

Больничные учреждения, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, учреждения скорой медицинской помощи, учреждения охраны материнства и детства, в т.ч. родильный дом, женская консультация, санаторно-курортные учреждения, учреждения здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Объекты образования


Дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения

Образовательные специализированные учреждения (школы-интернаты, межшкольные учебные комбинаты, вечерние школы), учреждения профессионального образования (начального, среднего специального, высшего), образовательные специализированные учреждения (автошколы, оборонные учебные заведения), учреждения дополнительного образования детей (детско-юношеские спортивные школы, центры детского творчества, музыкальные школы, станции юных техников)

Объекты социального обслуживания


Центры социального обслуживания населения, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты для детей и подростков, центры психолого-педагогической помощи населению, центры социальной помощи на дому, стационарные учреждения социального обслуживания

Объекты культуры


Дворцы культуры, музеи, музеи-усадьбы, выставочные залы, кинотеатры, библиотеки, досуговые центры, клубы и учреждения клубного типа

Административные и управленческие объекты


Объекты администрации муниципальных образований, судов, прокуратуры, учреждений юстиции, управления ЗАГС, УВД, военного комиссариата, УФНС, пожарного депо, управления пенсионного фонда, общественных организаций и объединений


2.3.3. Показатели минимальной удельной площади территории для размещения объектов в городе Талдом приведены в таблице 6, в сельских населенных пунктах приведены в таблице 7.


Таблица 6


Вид объектов Минимальная удельная площадь территории, кв. м/чел. в границах квартала со средней этажностью жилых домов дополнительно в границах жилого района со средней этажностью жилых домов дополнительно в границах города до 3 эт. от 4 до 8 эт. 9 эт. до 3 эт. от 4 до 8 эт. 9 эт.

Объекты физической культуры и спорта

1,20

1,16

1,15

2,13

2,05

2,04

0,24

Объекты торговли и общественного питания

0,58

0,28

0,26

1,79

1,66

1,65

0,41

Объекты коммунального и бытового назначения

0,25

0,12

0,11

0,36

0,33

0,33

0,05

Объекты связи, финансовых, юридических и других услуг

0

0

0

1,08

1,00

0,99

0,14

Объекты здравоохранения

0

0

0

0,36

0,33

0,33

0,54

Территории объектов образования

0

0

0

7,82

6,79

6,70

0,41

Объекты социального обслуживания

0

0

0

0


0

0,11

Объекты культуры

0

0

0

0


0

0,27

Административные и управленческие объекты

0

0

0

0


0

0,49


Таблица 7


Вид объектов Минимальная удельная площадь территории, кв. м/чел. в границах сельского населенного пункта дополнительно в границах поселения

Объекты физической культуры и спорта

3,19

0,24

Объекты торговли и общественного питания

1,43

0,41

Объекты коммунального и бытового назначения

0,37

0,05

Объекты связи, финансовых, юридических и других услуг

0

1,10

Объекты здравоохранения

0,37

0,17

Территории объектов образования

0

8,38

Объекты социального обслуживания

0

0,11

Объекты культуры

0

0,27

Административные и управленческие объекты

0

0,49


2.3.4. В таблице 6 минимальные удельные площади территории для размещения объектов в границах квартала приведены в графе "в границах квартала со средней этажностью жилых домов"; в границах жилого района определяются как сумма площади в квартале и дополнительной площади в жилом районе, приведенной в графе "дополнительно в границах жилого района со средней этажностью жилых домов"; в границах города определяются как сумма площади в жилом районе и дополнительной площади в городе, приведенной в графе "дополнительно в границах города".

2.3.5. В таблице 7 минимальные удельные площади территории для размещения объектов в границах сельского населенного пункта приведены в графе "в границах сельского населенного пункта"; в графе "дополнительно в границах поселения" указывается потребность в площади территории для размещения объектов, обслуживающих жителей сельского населенного пункта за его границей.

2.3.6. При подготовке проекта планировки территории жилой застройки в границах одного или нескольких земельных участков, суммарная территория которых отличается от территории квартала и (или) жилого района, в материалах по обоснованию проекта планировки должно содержаться подтверждение соблюдения нормативов интенсивности использования территории и потребности в территориях и объектах различного назначения применительно к планируемому в результате реализации проекта планировки количеству жителей, а также применительно к изменяющемуся количеству жителей в существующих кварталах и жилых районах и нормативов пешеходной и (или) транспортной доступности объектов различного назначения в зависимости от их видов.

2.3.7. Обеспеченность жителей местами в дошкольных образовательных учреждениях принимается не менее 40 мест/тыс. чел., местами в общеобразовательных школах - не менее 135 мест/тыс. чел.

2.3.8. Минимально необходимые площади земельных участков в зависимости от емкостных характеристик (вместимость, мощность, пропускная способность) размещаемых на них объектов социального и коммунально-бытового назначения рекомендуется принимать в соответствии с приложением к местным нормативам.

2.3.9. Пешеходная доступность от места жительства до объектов социального и коммунально-бытового назначения в границах города принимается не более указанной в таблице 8.


Таблица 8


Виды объектов Пешеходная доступность от места жительства не более, км зоны застройки многоквартирными жилыми домами зоны застройки блокированными и индивидуальными жилыми домами

Объекты здравоохранения


В том числе:


поликлиники

1,0

1,5

молочные кухни

0,5

0,8

аптеки

0,5

0,8

Объекты коммунального и бытового обслуживания

0,5

0,8

Объекты торговли и общественного питания

0,5

0,8

Объекты физической культуры и спорта

1,0

1,5


2.4. Показатели обеспечения объектами транспортной инфраструктуры и их доступности для населения приведены в пунктах 2.4.1-2.4.15.

2.4.1. Расчетный уровень автомобилизации населения при проектировании объектов транспортной инфраструктуры принимается 420 автомобилей на 1 тыс. человек.

2.4.2. Плотность улично-дорожной сети, обслуживающей застройку многоквартирными жилыми домами с квартальной структурой в населенном пункте, принимается не менее 6,0 км/кв. км.

2.4.3. Плотность улично-дорожной сети, обслуживающей застройку индивидуальными жилыми домами с квартальной структурой в населенном пункте, принимается не менее 9,0 км/кв. км.

2.4.4. Пешеходная доступность от места жительства в зонах застройки блокированными и индивидуальными жилыми домами до ближайшей остановки пассажирского транспорта общего пользования в городе не более 800 м, а в зонах застройки многоквартирными жилыми домами - не более 500 м.

2.4.5. Параметры строящихся и реконструируемых объектов улично-дорожной сети населенных пунктов поселения приведены в таблице 9.


Таблица 9


Объекты улично-дорожной сети Ширина в красных линиях не менее, м Ширина полосы движения, м Число полос движения

Город Талдом

Магистральная улица:


общегородского значения

40

3,75

4

районного значения

35

3,5

2-4

Улица местного значения

25

3,5

2

Сельские населенные пункты

Главная улица

25

3,5

2-4

Жилая улица:


основная

20

3,0

2

второстепенная

15

2,75

2

Проезд:


основной

8

2,75-3,0

1

хозяйственный

10

4,5

1


2.4.6. Проезжие части второстепенных жилых улиц с односторонней индивидуальной жилой застройкой и тупиковые проезды допускается предусматривать совмещенными с пешеходным движением без устройства отдельного тротуара.

2.4.7. Планируемая обеспеченность местами для хранения легковых автомобилей жителей поселения в гаражах и на автостоянках принимается равной 100% соответствующего расчетного количества транспортных средств.

2.4.8. Показатель потребности в территориях, предназначенных для размещения гаражей и стоянок постоянного хранения индивидуального автомобильного транспорта, принимается не менее 8,6 кв. м на жителя на территориях, застроенных многоквартирными жилыми домами.

2.4.9. Допускается следующее распределение мест хранения индивидуального автомобильного транспорта жителей многоквартирных домов:

в границах квартала - не менее 40%;

в границах жилого района - не менее 80% при условии обеспечения для жителей дальности пешеходной доступности мест для хранения индивидуального автомобильного транспорта не более чем 500 метров;

в границах населенного пункта - не менее 100% при условии обеспечения дальности транспортной доступности не более чем 15 минут.

При новом строительстве рекомендуется предусматривать размещение мест для хранения индивидуального автомобильного транспорта жителей в границах квартала из расчета одно машино-место на одну семью. В случае недостаточности площади территории квартала размещение автомобилей жителей необходимо предусматривать в подземных и (или) многоэтажных надземных гаражах.

2.4.10. На территориях, застроенных индивидуальными и блокированными жилыми домами, стоянки индивидуального автомобильного транспорта предусматриваются в пределах земельных участков, на которых размещаются эти дома.

2.4.11. Места для хранения личного автомобильного транспорта инвалидов предусматриваются на расстоянии не более 100 м до входов в многоквартирные жилые дома, в которых проживают инвалиды, в объекты социального и коммунально-бытового назначения, в организации, использующие труд инвалидов.

2.4.12. При размещении на территории населенного пункта объектов социального и культурно-бытового назначения для работников и посетителей объектов предусматриваются приобъектные автостоянки (парковки) с количеством парковочных мест в зависимости от вида и емкостных характеристик объектов в соответствии с таблицей 10.


Таблица 10


Виды объектов Количество парковочных мест

Офисы и административные здания

1 место на 50-60 кв. м общей площади здания

Магазины

1 место на 40-50 кв. м общей площади, но не менее 2 мест на объект

Спортивные залы

1 место на 5-7 мест в раздевалке

Кафе, ресторан

1 место на 7-10 посадочных мест, но не менее 4 мест на объект

Поликлиника

1 место на 30-50 посещений в смену, но не менее 4 мест на объект

Больница

1 место на 15-20 койко-мест, но не менее 4 мест на объект

Отделение полиции

3 места на объект

Учреждения общего и профессионального образования

1 место на 25 учащихся, но не менее 4 мест на объект

Дошкольные детские учреждения

3 места на объект

Отделение связи

2 места на объект

Отделение банка

2 места на объект

Баня

1 место на 6-7 мест


2.4.13. На автостоянках при объектах торговли, сферы услуг, объектах здравоохранения, спортивных и культурно-зрелищных объектах следует предусматривать не менее 10% общего числа парковочных мест для автомобилей инвалидов, но не менее одного места.

2.4.14. Площадь территории для размещения одного автомобиля на автостоянках принимается 22,5 кв. м. При устройстве автостоянок в уширениях проезжих частей улиц и проездов площадь для размещения 1 автомобиля принимается 18,0 кв. м.

2.4.15. Автозаправочные станции проектируются из расчета одна топливораздаточная колонка на 500 легковых автомобилей, принимая площадь земельных участков для размещения станций не менее:

на 2 колонки - 0,1 га;

на 4 колонки - 0,2 га.

2.5. Показатели обеспечения объектами инженерной инфраструктуры приведены в пунктах 2.5.1-2.5.17.

2.5.1. Основные объекты инженерной инфраструктуры, сгруппированные по целевому назначению, приведены в таблице 11.


Таблица 11


Назначение объектов инженерной инфраструктуры Состав объектов

Электроснабжение

Понижающие станции, линии электропередачи

Газоснабжение

Газораспределительные станции, газонаполнительные пункты, газопроводы высокого давления, газопроводы среднего давления

Теплоснабжение

Теплоэлектроцентрали, котельные, магистральные сети

Водоснабжение

Водозаборы, водоочистные сооружения, насосные станции, магистральные сети

Водоотведение

Канализационные очистные сооружения, головные канализационные насосные станции, канализационные насосные станции, магистральные сети


2.5.2. Потребности в территориях, предназначенных для размещения объектов инженерной инфраструктуры в границах населенных пунктов поселения, определяются из расчета не менее 0,1 га на 1 тыс. человек.

2.5.3. Показатели обеспечения жителей поселения объектами газоснабжения принимаются в виде удельного месячного расхода природного газа на коммунально-бытовые нужды в расчете на одного жителя в месяц, установленные постановлением Правительства Московской области от 09.11.2006 N 1047/43 "Об утверждении нормативов потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа", приведены в таблице 12.


Таблица 12


N п/п Направления использования природного газа Единица измерения Нормативы потребления природного газа

1

Приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты при наличии центрального отопления и центрального горячего водоснабжения

куб. м/чел. (в месяц)

10,0

2

Приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты и газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения

куб. м/чел. (в месяц)

23,1

3

Приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты при отсутствии газового водонагревателя и центрального горячего водоснабжения

куб. м/чел. (в месяц)

11,6

4

Нагрев воды с использованием газового водонагревателя

куб. м/чел. (в месяц)

13,1

5

Индивидуальное (поквартирное) отопление жилых помещений (жилых домов, квартир, комнат)

куб. м/кв. м отапливаемой площади (в месяц)

7,0

6

Прочие цели (отопление нежилых помещений)

куб. м/кв. м отапливаемой площади (в месяц)

26,0


2.5.4. При наличии установленных и подключенных бытовых газовых плит и газовых водонагревателей в жилых помещениях (жилых домах, квартирах, комнатах) в случае отсутствия в них постоянно проживающих граждан объем потребления природного газа рекомендуется определять в целом на жилое помещение (жилой дом, квартиру, комнату) исходя из среднестатистического количества членов семьи в Московской области.

2.5.5. Показатели обеспечения жителей поселения объектами электроснабжения принимаются в виде норматива потребления электрической энергии для дома, установленного постановлением Правительства Московской области от 29.08.2008 N 746/29 "О Методике расчета региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год" и составляют для дома, оборудованного:

1) газовыми плитами - 50 кВтч/чел. в месяц или 2,78 кВтч/кв. м общей площади жилья в месяц;

2) электрическими плитами - 70 кВтч/чел. в месяц или 3,89 кВтч/кв. м общей площади жилья в месяц.

2.5.6. Показатели обеспечения жителей поселения объектами теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения принимаются в виде нормативов потребления коммунальных услуг в отношении отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, предоставляемых в жилых помещениях, а также на общедомовые нужды, утвержденных распоряжением Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 31.08.2012 N 28, со сроком введения в действие с 01.01.2015.

2.5.7. Нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному водоснабжению, электроснабжению при использовании земельного участка и надворных построек установлены распоряжением Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 31.08.2012 N 29.

2.5.8. До введения в действие нормативов, указанных в п. 2.5.6 настоящего раздела, при проектировании объектов инженерной инфраструктуры следует учитывать соответствующие нормативы, установленные правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Талдом и Талдомского муниципального района Московской области.

2.5.9. В населенных пунктах поселения, не имеющих централизованного водоснабжения, предусматриваются водозаборные узлы, обеспечивающие потребности населения в воде на жилищно-коммунальные нужды и пожаротушение.

2.5.10. Максимальные размеры земельных участков для размещения водоочистных сооружений в зависимости от их производительности приведены в таблице 13.


Таблица 13


Производительность, тыс. куб. м/сут. Площадь, га

До 0,1

0,3

Св. 0,1 до 0,4

0,35

Св. 0,4 до 0,8

0,4

Св. 0,8 до 1,5

0,7

Св. 1,5 до 3,0

1,0

Св. 3,0 до 10

2,0


2.5.11. Для отдельно стоящих неканализованных индивидуальных домов при расходе сточных вод до 1 куб. м/сут. допускается применение гидроизолированных снаружи и изнутри выгребов с вывозом стоков на очистные сооружения полной биологической очистки.

2.5.12. Максимальный размер земельного участка для понизительных подстанций напряжением 35 кВ и выше принимается 0,6 га.

2.5.13. Максимальные размеры земельных участков для размещения котельных в зависимости от их производительности приведены в таблице 14.


Таблица 14


Теплопроизводительность, Гкал/ч Площадь, га

До 5

0,7

От 5 до 10

1,0

Св. 10 до 50

1,5


2.5.14. Газораспределительные станции и газонаполнительные пункты необходимо размещать за границами населенных пунктов поселения. Размеры земельных участков для газонаполнительных пунктов и промежуточных складов баллонов принимаются не более 0,5 га.

2.5.15. В зонах застройки многоэтажными многоквартирными домами следует предусматривать дождевую канализацию закрытого типа. Применение открытых водоотводящих устройств (канав, кюветов, лотков) допускается в районах одно-, двухэтажной застройки, на территории парков с устройством мостиков или труб на пересечении с улицами, дорогами, проездами и тротуарами.

2.5.16. Размещение подземных инженерных сетей, за исключением газовых сетей низкого давления и кабельных сетей, предусматривается преимущественно в пределах поперечных профилей улиц и дорог.

2.5.17. Размещение газовых сетей низкого давления и кабельных сетей (силовые, связи, сигнализации и диспетчерские) предусматривать вне пределов поперечных профилей улиц и дорог.

2.6. Показатели обеспечения объектами благоустройства территории приведены в пунктах 2.6.1-2.6.12.

2.6.1. Часть земельного участка, предназначенного для размещения многоквартирного жилого дома, незастроенная непосредственно многоквартирным жилым домом, образует придомовую территорию с элементами благоустройства и обслуживания дома, включая:

1) подходы и подъезды к дому;

2) гостевая автостоянка и автостоянка для инвалидов;

3) территории зеленых насаждений с площадками для отдыха, игр и занятий физической культурой;

4) хозяйственные площадки для мусоросборников, сушки белья, хозяйственных построек жителей многоквартирного дома.

2.6.2. Для расчета минимального размера элемента придомовой территории используется показатель минимальной удельной площади элемента придомовой территории. Удельная площадь элемента придомовой территории определяется как отношение площади элемента придомовой территории в квадратных метрах к общей площади помещений многоквартирного жилого дома. Показатель минимальной удельной площади придомовой территории и отдельных ее элементов приведен в таблице 15.


Таблица 15


Придомовая территория многоквартирного жилого дома и ее элементы Минимальная удельная площадь придомовой территории и ее элементов

Гостевая автостоянка и автостоянка для инвалидов

0,08

Территория зеленых насаждений с площадками для отдыха, игр и занятий физической культурой

0,47

Хозяйственные площадки для мусоросборников и сушки белья

0,02

Придомовая территория в целом

0,87


2.6.3. Придомовые площадки размещаются от окон жилых и общественных зданий на расстоянии:

- для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - не менее 12 м;

- для отдыха взрослого населения - не менее 10 м;

- для занятий физической культурой - не менее 10 м (спортивные площадки для футбола, хоккея и других командных игровых видов спорта - не менее 40 м);

- для мусоросборников - не менее 20 м.

2.6.4. Расстояния от хозяйственных площадок для мусоросборников до площадок для отдыха, игр и занятий физической культурой; а также до границ детских дошкольных учреждений и лечебных учреждений следует принимать не менее 20 м, а до наиболее удаленного входа в многоквартирный жилой дом - не более 100 м.

2.6.5. Хозяйственные площадки на территориях, застроенных индивидуальными жилыми домами, размещаются на земельных участках (кроме площадок для мусоросборников, размещаемых из расчета 1 контейнер на 10-15 домов, но не далее чем в 100 м от входа в дом).

2.6.6. К каждому земельному участку индивидуальной жилой застройки предусматривается проезд с твердым покрытием шириной не менее 3,5 м с устройством необходимых разъездных карманов.

2.6.7. Тупиковые проезды заканчиваются разворотными площадками размерами 15 x 15 м.

2.6.8. Минимальные расстояния от индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек на одном земельном участке до индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках принимаются в соответствии с требованиями технических регламентов.

2.6.9. На земельном участке расстояние от его границы до стены индивидуального жилого дома принимается не менее 3 м, до хозяйственных построек - не менее 1 м.

2.6.10. При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен соседнего дома принимается не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) - не менее 25 м.

2.6.11. Общественные туалеты размещаются на расстоянии не менее 50 м от жилых и общественных зданий из расчета 1 прибор на 1 тыс. человек.

2.6.12. В правилах благоустройства территории городского поселения Талдом наряду с показателями, приведенными в пунктах 2.6.1-2.6.11 местных нормативов, могут устанавливаться иные показатели обеспечения объектами благоустройства территории.


3. Расчетные показатели обеспечения сохранения индивидуальных особенностей населенных пунктов поселения (показатели пространственного типа характеристик среды поселения и населенных пунктов поселения)

3.1. Показатели пространственного типа характеристик среды населенных пунктов поселения (далее - показатели пространственного типа) нацелены на обеспечение соответствия средовых характеристик населенных пунктов поселения современным стандартам качества организации территорий населенных пунктов поселения жилого, производственного и рекреационного назначения, планировочную организацию населенных пунктов поселения, соразмерную преобладающим морфологическим типам застройки населенных пунктов поселения.

3.2. Показатели пространственного типа определяются на основе анализа информации об особенностях пространственной организации населенных пунктов поселения. При определении особенностей пространственной организации населенных пунктов поселения выявляются морфологический тип застройки (качественные характеристики) и количественные характеристики населенных пунктов поселения.

3.3. В целях местных нормативов в зависимости от морфологического типа застройки (качественных характеристик) населенные пункты поселения подразделяются на группы в соответствии с таблицей 16.


Таблица 16


N группы населенных пунктов Наименование населенного пункта Морфологический тип застройки населенного пункта

1

Деревня Ахтимнеево

Сельский традиционный с наличием в населенном пункте квартальных структур или групп домовладений

Деревня Высочки

Деревня Дубровки

Деревня Костино

Деревня Карачуново

2

Город Талдом

Сельский смешанный с фрагментарной имитацией городского типа планировки и застройки


3.4. Количественные характеристики показателей пространственного типа содержат:

- коэффициент обеспеченности территории домовладений территорией общего пользования и природными объектами;

- коэффициент обеспеченности застроенной территории населенного пункта территорией общего пользования и природными объектами;

- коэффициент обеспеченности домовладений территорией общего пользования и природными объектами;

- коэффициент обеспеченности домовладений улично-дорожной сетью в границах населенного пункта.

3.5. Количественные характеристики показателей пространственного типа населенных пунктов поселения приведены в таблице 17.


Таблица 17


N группы населенных пунктов Наименование населенного пункта поселения Коэффициент обеспеченности территории домовладений территорией общего пользования и природными объектами Коэффициент обеспеченности застроенной территории населенного пункта территорией общего пользования и природными объектами Коэффициент обеспеченности домовладений населенного пункта территорией общего пользования и природными объектами, кв. м Коэффициент обеспеченности домовладений улично-дорожной сетью в границах населенного пункта, м

1

Деревня Ахтимнеево

12,0%

10,8%

1276

40,5

Деревня Высочки

Деревня Дубровки

Деревня Костино

Деревня Карачуново

2

Город Талдом

43,2%

28,3%

2240

43,0


4. Показатели обеспечения сохранения самобытности жилой среды в населенных пунктах поселения (показатели общественного типа характеристик среды поселения и населенных пунктов поселения)

4.1. Показатели общественного типа характеристик среды поселения и населенных пунктов поселения (далее - показатели общественного типа) предназначены для сохранения архитектурно-пространственной самобытности жилой среды в населенных пунктах поселения и сохранения градостроительными средствами традиционных ценностных предпочтений образа жизни местного сообщества.

4.2. Показатели общественного типа определяются для индивидуальных жилых домов и жилых домов блокированной застройки (далее - дома), а также земельных участков, на которых расположены дома.

4.3. Показатели общественного типа могут содержать:

- соотношения величин сторон предоставляемого земельного участка;

- характеристики линии застройки земельного участка;

- ориентацию фасада дома;

- максимальную высоту дома;

- количество этажей дома;

- соотношения размеров конструктивных элементов дома;

- форму и наклон крыши дома;

- размеры окон дома, их форму, обрамление;

- цветовое решение, материал фасада дома, отношение длины фасада дома к длине фронтальной стороны земельного участка;

- допустимые композиционные приемы при оформлении фасада дома;

- цвет, материал, высоту, проницаемость заборов;

- характеристики зеленых насаждений фронтальной части земельного участка;

- долю земельного участка, занятую зелеными насаждениями;

- соотношение размеров дома с природным и созданным человеком окружением;

- иные показатели.

4.4. Показатели общественного типа и их характеристики определяются методами и средствами социологии и публичного принятия решений в порядке, предусмотренном в разделе 5 решения Совета депутатов городского поселения Талдом от 30 января 2014 г. N 01-04/02 "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Талдом Талдомского муниципального района Московской области".


Приложение
к местным нормативам
градостроительного проектирования
городского поселения Талдом
Талдомского муниципального района
Московской области
(рекомендуемое)


МИНИМАЛЬНЫЕ ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТАЛДОМ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОГО И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ

N п/п Наименование объектов социального и коммунально-бытового назначения Единица измерения Характеристика (вместимость, мощность, пропускная способность) объектов Минимальные удельные показатели площади территории на единицу измерения кв. м га

1.

Дошкольные образовательные учреждения общего типа

место

До 100

100-500

500 и более

40

35

30


2.

Общеобразовательные учреждения

учащиеся

До 600

600-800

800 и более

50

40

33


3.

Школы-интернаты

учащиеся

До 300

300-500

500 и более

70

65

45


4

Поликлиники, амбулатории, центры общей врачебной практики

100 посещений в смену

-

-

0,1 и не менее 0,3 га на объект

5.

Стационары всех типов

койка

До 50

300


6.

Аптеки базовые; аптеки, встроенные или пристроенные к зданиям

объект


0,2

0,05

7.

Станции скорой медицинской помощи

специальный автомобиль


0,07 и не менее 0,1 на объект

8.

Дома-интернаты (пансионаты) общего типа для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов

место


100


9.

Дома сестринского ухода

койка


60

0,6-1,2

10.

Социально-реабилитационные центры

место


40,0


11.

Торговые центры, предприятия торговли

100 кв. м торговой площади

До 250

250-650


0,08

0,08-0,06

12.

Рынки розничной торговли

кв. м торговой площади

До 600

14,0


13.

Рынки сельскохозяйственной продукции

объект


0,7-1,0

14.

Предприятия общественного питания:


в отдельных зданиях;

место

До 50


0,2-0,25

во встроенных зданиях или пристроенные к зданиям

объект

Более 150


0,1

15.

Учреждения культуры клубного типа

объект


0,2-0,3

16.

Библиотеки

объект


0,15

17.

Культовые здания

1 тыс. чел.


500


18.

Предприятия бытового обслуживания:


в отдельных зданиях

рабочее место

10-50


0,1-0,2

во встроенных помещениях или пристроенных к зданиям

объект

До 10


0,15

19.

Бани

объект


0,2-0,4

20.

Прачечные, химчистки

объект


0,5-1,0

21.

Кладбища

1 тыс. мест


0,24

22.

Жилищно-эксплуатационные организации

объект


0,3-1,0

23.

Общественные туалеты

объект


30,0-80,0


24.

Стадионы

объект


2,1-3,0

25.

Плоскостные спортивные сооружения

объект


0,1-1,5

26.

Спортивные залы

объект


0,2-0,5