Постановление Главы администрации Ивановской обл. от 12.02.1998 N 105

"О неотложных мерах по оказанию финансовой поддержки агропромышленного комплекса области в подготовке и проведении весенне - полевых работ в 1998 г."

Документ утратил силу

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В соответствии с п. 1.19 Соглашения от 24.01.97 по регулированию социально-трудовых отношений между объединением предпринимателей (работодателей), профсоюзами и администрацией области и в целях оказания материальной и финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в своевременной подготовке и проведении всего комплекса весенне-полевых работ в текущем году постановляю:


1. Принять предложения управления сельского хозяйства и продовольствия, управления экономики и прогнозирования, согласованные с администрациями городов и районов и сельскохозяйственными товаропроизводителями, по структуре посевных площадей и объемам производства основных сельскохозяйственных культур в общественном секторе и крестьянских (фермерских) хозяйствах в 1998 году согласно приложению 1.

Поручить главам администраций сельских районов, управлению сельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин) до начала полевых работ провести с сельскохозяйственными товаропроизводителями необходимую организаторскую работу по дальнейшему совершенствованию структуры посевных площадей, имея в виду расширение площадей под экономически выгодными и наиболее значимыми для области культурами зернового клина, льна - долгунца, рапса и овощей.


2. Главам администраций городов и районов:


совместно с управлением экономики и прогнозирования, управлением сельского хозяйства и продовольствия, Государственным унитарным предприятием "Ивановская продовольственная корпорация", управлениями здравоохранения, образования, социальной защиты населения, учреждения которых финансируются из областного и местных бюджетов, определить и утвердить перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей и перерабатывающих предприятий (поставщиков) и учреждений, закупающих сельскохозяйственную продукцию (заказчиков), и обеспечить до 1 апреля 1998 года проведение конкурсов и заключение между ними взаимовыгодных договоров, предусматривающих объемы, сроки и качество закупаемой продукции и сырья, а также возможность и размеры авансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей за поставляемую продукцию;

совместно с управлением сельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин), управлением торговли (Долинин), облпотребсоюзом (Корнилов), другими заготовительными структурами определить и утвердить перечень поставщиков и конкретных заготовителей сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, необходимой для обеспечения населения города (района) через розничную торговую сеть, и организовать до 1 апреля т. г. заключение между ними взаимовыгодных договоров.


3. Руководствуясь п. 3 ст. 6 Федерального Закона от 02.12.94 N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд", в целях обеспечения социальной защиты учреждений, находящихся в областной и муниципальной собственности, повышения заинтересованности сельскохозяйственных товаропроизводителей и перерабатывающих предприятий в получении дотаций и финансовой поддержки из областного и местных бюджетов за поставленную на государственные нужды области продукцию, управлению экономики и прогнозирования (Иванов) совместно с управлением сельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин), отделом координации социальной сферы (Стулова), другими заинтересованными организациями внести до 20 февраля 1998 года предложения о рекомендуемых предельных ценах на закупаемую в 1998 году для нужд области сельскохозяйственную продукцию и сырье с учетом цен, сложившихся на продовольственном рынке области.


4. Для упорядочения учета и расчетов за поставленную (закупленную) для государственных нужд области продукцию возложить координацию договорной кампании и исполнение заключенных контрактов:


по зерну - на АО "Ивановохлебопродукт";

по остальным видам сельскохозяйственной продукции и сырью - на Государственное унитарное предприятие "Ивановская продовольственная корпорация".


5. С учетом сложного финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и сезонности производства, в целях своевременной подготовки и проведения весенне-полевых работ и кормозаготовительной кампании в 1998 г. оказать материальную и финансовую поддержку аграрному сектору области в объеме 44.7 млн. руб. в счет его финансирования в 1998 году из областного бюджета по разделу "Сельское хозяйство" (1 млн. руб. фермерским хозяйствам), в том числе:


денежными средствами до 1 апреля т. г. - 5 млн. руб.;

оплатой льготного кредита - 30.8 млн. руб. с учетом уплаты процентов за пользование кредитом;

оплатой вексельного кредита - 3 млн. руб. с учетом уплаты процентов за пользование кредитом;

поставкой промышленными предприятиями области сельскохозяйственным товаропроизводителям готовой продукции, материальных ресурсов, в том числе запасных частей в соответствии с постановлением Главы администрации области N 700 от 06.11.97, в счет погашения недоимки и текущих платежей в областной бюджет по налогу на имущество, а также, в порядке исключения и с учетом фактического формирования бюджета, по согласованию с финансовым управлением, других налогов, подлежащих перечислению ими в областной бюджет в 1 полугодии 1998 года, в объеме 5.9 млн. руб. по районам и видам продукции согласно приложениям 2 и 3.


6. Финансовому управлению (Грузнов), Государственной налоговой инспекции по Ивановской области (Маркова) разработать и довести до сведения заинтересованных органов механизм зачета платежей промышленных предприятий в областной бюджет по налогам на имущество натуральным покрытием - поставками готовой продукции сельскохозяйственным товаропроизводителям, а зачет материальных ресурсов, передаваемых агропромышленному комплексу, в счет погашения других налогов промышленных предприятий перед областным бюджетом, производить на условиях, действовавших на момент реализации постановлений Главы администрации области N 40 от 16.02.94 и N 245 от 26.07.94.


7. Главам администраций городов и районов, управлению сельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин) направить средства, выделяемые из областного бюджета:


на дотирование сельскохозяйственной продукции, поставляемой для государственных нужд области, в объеме 28,67 млн. руб. по районам и ассортименту поставляемой продукции согласно приложению 4;

для оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в подготовке их к полевым работам и проведении весеннего сева в текущем году по районам согласно приложению 5.


8. Согласиться с предложением управления сельского хозяйства и продовольствия об использовании выделяемых агропромышленному комплексу средств областного бюджета по районам, направлениям и в объемах согласно приложению 6.


9. Установить, что материальная и финансовая поддержка, осуществляемая за счет средств областного бюджета, оказывается всем сельскохозяйственным товаропроизводителям независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе птицефабрикам и животноводческим комплексам, на арендуемые у сельскохозяйственных предприятий земли для производства зерна, а также по договорам на его приобретение в пределах области.

Управлению сельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин) и его структурным формированиям на местах для принятия решения об оказании финансовой поддержки за счет средств областного бюджета заключить с сельхозтоваропроизводителями соглашения, предусматривающие их обязательства по предварительному представлению ими годовых планов производственно-финансовой деятельности, а в последующем - ежемесячных анализов хода выполнения заключенных договоров по поставке сельскохозяйственной продукции для нужд области, а также обязательств по целевому и эффективному использованию этих средств.


10. Поручить управлению сельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин, Митин) провести необходимую работу с Минсельхозпродом России, банковской группой "СБС АГРО", Ивановским региональным филиалом Агропромбанка, АО "Центральная вексельная палата" по предоставлению до начала полевых работ предприятиям агропромышленного комплекса кредитов в объеме 33,8 млн. руб. (льготный и вексельный), предусмотрев целевое использование заимствованных средств, финансовую и имущественную ответственность, иные обязательства сторон.


11. Принимая во внимание, что абсолютное большинство сельскохозяйственных товаропроизводителей в связи с сезонностью работ и критическим финансовым положением не имеют возможности самостоятельно воспользоваться кредитами, произвести централизованное оформление под поручительство администрации области:


льготного кредита банковской группы "СБС АГРО" через Государственное унитарное предприятие "Ивановская продовольственная корпорация" (Ахмедов) в объеме 30.8 млн. руб. с учетом уплаты процентов за пользование кредитом;

вексельного кредита АО "Центральной вексельной палаты" в объеме 3 млн. руб. через ООО "Агрохимцентр" (Мухин) с учетом уплаты процентов за пользование кредитом.


12. Для оперативного решения вопросов по своевременной подготовке и проведению всего комплекса весенне-полевых работ в 1998 году предоставить управлению сельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин) право заключать со снабженческими организациями наиболее выгодные для села договоры на централизованную поставку горюче-смазочных материалов, запасных частей, средств химизации, посевного и посадочного материала и других ресурсов в пределах средств, выделяемых из областного бюджета в порядке финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.


13. В целях дополнительного привлечения финансовых ресурсов для своевременной подготовки и проведения весенне-полевых работ, более надежного обеспечения перерабатывающих предприятий области сырьем принять предложения ряда руководителей предприятий и организаций о выделении ими до 01.06.98 средств для авансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей за поставку сельскохозяйственной продукции в соответствии с заключенными договорами в объемах согласно приложению 7.


14. Финансовому управлению (Грузнов) исходя из фактического состояния областного бюджета изыскать возможность выделения в первом полугодии управлению сельского хозяйства и продовольствия 3.6 млн. руб. по статье "Повышение плодородия почв" в счет частичного погашения задолженности за фактически выполненные начиная с 1995 г. объемы работ, с последующим распределением их между сельскохозяйственными товаропроизводителями для расчетов с предприятиями и организациями, выполнявшими эти объемы работ.


15. Учитывая сложное финансовое положение в агропромышленном комплексе и принимая во внимание, что основным потребителем сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки является областной центр, предложить администрации г. Иванова (Троеглазов) при формировании расходной части городского бюджета 1998 г. предусмотреть авансирование сельскохозяйственных товаропроизводителей под заключаемые с ними договоры на поставку (закупку) продукции сельского хозяйства для учреждений, финансируемых городским бюджетом.

Рекомендовать администрации г. Иванова (Троеглазов), управлению сельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин), Государственному унитарному предприятию "Ивановская продовольственная корпорация" в месячный срок разработать и заключить соглашение о порядке и условиях обеспечения бюджетных учреждений областного центра сельскохозяйственной продукцией и продуктами ее переработки.


16. Поручить первому заместителю Главы администрации области В.Г. Мельникову, заместителю Главы администрации области - начальнику финансового управления А.В. Грузнову, начальнику управления сельского хозяйства и продовольствия Н.А. Овсянкину продолжить работу с соответствующими федеральными органами исполнительной власти в направлении возможного увеличения средств федерального бюджета для оказания дополнительной финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей области.


17. Рекомендовать главам администраций городов и районов использовать положительный опыт Фурмановского, Кинешемского, Вичугского и ряда других районов области по изысканию внутренних источников оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям путем выделения им материальных ресурсов промышленными предприятиями района в счет погашения налогов, подлежащих перечислению в местные бюджеты, а также привлечения средств предприятий в порядке авансирования сельхозтоваропроизводителей под поставку ими продукции для коллективов промышленных предприятий.


18. Снять с контроля постановление Главы администрации области N 124 от 28.02.97 "О неотложных мерах по оказанию материальной и финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям области в подготовке и проведении весенне-полевых работ в 1997 году".


19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации области Мельникова В.Г., заместителя Главы администрации области - начальника финансового управления Грузнова А.П., начальника управления сельского хозяйства и продовольствия Овсянкина Н.А., глав администраций городов и районов.


Глава администрации
Ивановской области
В.ТИХОМИРОВ