Постановление Правительства ЯО от 31.12.2009 N 1314-п

"О внесении изменения в постановление Правительства области от 25.02.2009 N 172-п"

Документ утратил силу

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В целях совершенствования межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений по выявлению и реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении, Правительство области


ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Внести в постановление Правительства области от 25.02.2009 N 172-п "О совершенствовании работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ярославской области" изменение, изложив Порядок организации работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ярославской области по выявлению и реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении, утвержденный постановлением, в новой редакции (прилагается).


2. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ


Утвержден
постановлением
Правительства области
от 25.02.2009 N 172-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 31.12.2009 N 1314-п)


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Порядок организации работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ярославской области по выявлению и реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законами Ярославской области от 7 апреля 2003 г. N 17-з "Об организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области", от 8 октября 2009 г. N 50-з "О гарантиях прав ребенка в Ярославской области" в целях совершенствования работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ярославской области по выявлению и реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении.

1.2. Основные термины и понятия, используемые в Порядке, по своему объему и содержанию соответствуют терминам и понятиям, применяемым в Федеральном законе от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Основные критерии отнесения семьи к категории семей, находящихся в социально опасном положении:

- проживание несовершеннолетнего в обстановке, не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, отсутствие у родителей (иных законных представителей) постоянного заработка, жилья;

- неисполнение родителями (иными законными представителями) своих обязанностей по жизнеобеспечению детей (отсутствие у детей необходимой одежды, регулярного питания, несоблюдение санитарно-гигиенических условий проживания несовершеннолетнего);

- отсутствие личного положительного примера в воспитании детей со стороны родителей (иных законных представителей): злоупотребление спиртными напитками, употребление наркотических средств, аморальный образ жизни;

- вовлечение детей в совершение антиобщественных действий (правонарушения, распитие спиртных напитков, бродяжничество, попрошайничество, проституция и т.д.);

- жестокое обращение с детьми со стороны родителей (иных законных представителей) (нанесение вреда физическому, психическому здоровью детей);

- отсутствие контроля за воспитанием и обучением детей, неисполнение родителями (иными законными представителями) обязанностей по обучению детей;

- совершение правонарушений или преступлений несовершеннолетними;

- семьи, где родители ограничены в родительских правах;

- иные выявленные обстоятельства злоупотребления родителями (иными законными представителями) своих прав.


2. КОНТРОЛЬ И КООРДИНАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И СЕМЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ, НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ


Контроль и координацию индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, на региональном уровне в пределах своей компетенции осуществляют:

2.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области:

- рассматривает на заседаниях вопросы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства, защите прав детей;

- заслушивает отчеты руководителей органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области по выявлению и реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;

- анализирует и координирует деятельность муниципальных и общественных комиссий;

- принимает постановления, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в области.

2.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области:

- организует и обеспечивает деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области;

- осуществляет координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в области;

- осуществляет контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления муниципальных образований области государственных полномочий Ярославской области в сфере профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав;

- ежеквартально анализирует сложившуюся ситуацию в муниципальных районах и городских округах с детьми и семьями, находящимися в социально опасном положении;

- разрабатывает нормативные правовые акты по решению вопросов профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав.

2.3. Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области:

- ведет межведомственную базу данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении;

- ежеквартально направляет обобщенную информацию о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, составленную по форме согласно приложению 1 к Порядку, в управление по социальной и демографической политике Ярославской области до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

2.4. Департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент по делам молодежи Ярославской области, департамент государственной службы занятости населения Ярославской области, Управление внутренних дел по Ярославской области осуществляют свою деятельность по работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.


3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И СЕМЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ, НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ


Основным принципом в деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении, является межведомственный подход, осуществляемый согласно схеме взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ярославской области по выявлению и реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении, на муниципальном уровне (приложение 2 к Порядку).

3.1. Выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, осуществляется специалистами и руководителями органов и учреждений системы профилактики, общественными организациями, гражданами.

3.2. О выявленном факте неблагополучия в семье незамедлительно сообщается в устной или письменной форме в органы внутренних дел или в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы социальной защиты населения, опеки и попечительства соответствующего муниципального образования. Специалисты органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних фиксируют поступившую информацию и передают полученные сведения в комиссию по делам несовершеннолетним и защите их прав в течение суток.

3.3. Специалист комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района (городского округа) области ежедневно передает полученную информацию председателю комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района (городского округа) области (далее - председатель комиссии).

Председатель комиссии дает поручение о проведении в течение трех дней обследования семьи. На основании обследования семьи составляется акт обследования, который направляется председателю комиссии. Председатель комиссии принимает решение об оказании необходимой помощи выявленным несовершеннолетнему и семье или применении мер воздействия к ним в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.

Материалы (акт обследования семьи, протокол об административных правонарушениях и другие материалы, подтверждающие неблагополучие в семье) о выявленных несовершеннолетних и семьях направляются в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3.4. На заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимается постановление:

- об отнесении несовершеннолетнего и семьи к категории детей и семей, находящихся в социально опасном положении;

- об определении органа системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ответственного за проведение профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетним и семьей.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав направляет копию постановления в орган социальной защиты населения для включения несовершеннолетнего и семьи в межведомственный банк данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, орган системы профилактики безнадзорности и правонарушений, ответственный за проведение профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетним и семьей.

3.5. Орган системы профилактики безнадзорности и правонарушений, ответственный за проведение реабилитационной работы с несовершеннолетним и семьей:

- ставит несовершеннолетнего и семью на профилактический учет;

- оформляет учетную карту семьи, находящейся в социально опасном положении, по форме согласно приложению 3 к Порядку;

- разрабатывает межведомственный план (программу) реабилитации семьи, который утверждается на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- организует и координирует индивидуальную реабилитационную работу с семьей;

- отчитывается о реализации плана (программы) реабилитации семьи на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- направляет ходатайство в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав об исключении семьи из банка данных семей, находящихся в социально опасном положении.

3.6. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений проводят индивидуальную реабилитационную работу в соответствии с межведомственным планом (программой) реабилитации данной семьи.

3.7. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

- осуществляют контроль и координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики по выявлению и реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении;

- применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних и родителей (иных законных представителей) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ярославской области;

- направляют в органы социальной защиты населения информацию о детях и семьях, которые отнесены (исключены) к (из) категории семей, находящихся в социально опасном положении, для актуализации межведомственного банка данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении;

- разрабатывают и реализуют межведомственные индивидуальные (планы) программы реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в комиссии;

- в пределах своей компетенции участвуют в реализации межведомственных индивидуальных программ реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в других субъектах системы профилактики;

- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют информацию в органы социальной защиты:

- о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, по форме согласно приложению 4 к Порядку;

- о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в другом ведомстве, с которыми проводилась индивидуальная реабилитационная работа, по форме согласно приложению 5 к Порядку.

3.8. Органы управления социальной защитой населения:

- оказывают необходимые виды социальной помощи семьям, находящимся в социально опасном положении;

- разрабатывают и реализуют межведомственные индивидуальные планы (программы) реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах и учреждениях социальной защиты населения;

- в пределах своей компетенции участвуют в реализации индивидуальных программ реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в других субъектах системы профилактики;

- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, заполняют информацию:

- о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах и учреждениях социальной защиты населения, по форме согласно приложению 4 к Порядку;

- о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в другом ведомстве, с которыми проводилась индивидуальная реабилитационная работа, по форме согласно приложению 5 к Порядку;

- ведут межведомственный муниципальный банк данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении;

- ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют обобщенную информацию о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области по форме согласно приложению 6 к Порядку.

3.9. Учреждения социального обслуживания населения и специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации:

- принимают участие в разработке и реализации плана (программы) реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении;

- информируют органы социальной защиты населения о проводимой работе.

3.10. Органы управления образованием:

- организуют работу с образовательными учреждениями по вопросам обучения и воспитания детей из семей, находящихся в социально опасном положении;

- разрабатывают и реализуют межведомственные индивидуальные планы (программы) реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах и учреждениях системы образования;

- в пределах своей компетенции участвуют в реализации индивидуальных планов (программ) реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в других субъектах системы профилактики;

- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют информацию в органы социальной защиты:

- о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах и учреждениях системы образования, по форме согласно приложению 4 к Порядку;

- о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в другом ведомстве, с которыми проводилась индивидуальная реабилитационная работа, по форме согласно приложению 5 к Порядку.

3.11. Образовательные учреждения:

- принимают участие в разработке и реализации индивидуального плана (программы) реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении;

- информируют органы управления образованием о проводимой работе.

3.12. Органы опеки и попечительства:

- разрабатывают и реализуют индивидуальные планы (программы) реабилитационной работы с несовершеннолетними и семьями, в которых родители ограничены в родительских правах, а также в которых существует возможность возникновения обстановки, представляющей угрозу жизни, здоровью несовершеннолетних или препятствующей их воспитанию;

- составляют акт об отобрании ребенка у родителей (иных законных представителей) при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;

- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют информацию в органы социальной защиты:

- о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах опеки и попечительства, по форме согласно приложению 4 к Порядку;

- о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в другом ведомстве, с которыми проводилась индивидуальная реабилитационная работа, по форме согласно приложению 5 к Порядку.

3.13. Органы внутренних дел:

- рассматривают в установленном порядке заявления и сообщения о неисполнении или ненадлежащем исполнении родителями (иными законными представителями) либо должностными лицами обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних;

- организуют и проводят индивидуальную профилактическую работу с родителями (иными законными представителями), отрицательно влияющими на детей;

- в пределах своей компетенции участвуют в реализации индивидуальных (планов) программ реабилитации детей и родителей из семей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в других субъектах системы профилактики;

- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют информацию в органы социальной защиты о количестве детей и родителей из семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в другом ведомстве, с которыми проводилась индивидуальная реабилитационная работа, по форме согласно приложению 5 к Порядку.

3.14. Органы управления здравоохранением (учреждения здравоохранения):

- оказывают консультативную помощь родителям (иным законным представителям) по формированию санитарно-гигиенических знаний, пропаганде здорового образа жизни, а также диагностическую и лечебно-восстановительную помощь несовершеннолетним и родителям (иным законным представителям), находящимся в социально опасном положении;

- разрабатывают и реализуют индивидуальные планы (программы) реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах и учреждениях системы здравоохранения;

- в пределах своей компетенции участвуют в реализации индивидуальных программ реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в других субъектах системы профилактики;

- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют информацию в органы социальной защиты:

- о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах и учреждениях системы здравоохранения, по форме согласно приложению 4 к Порядку;

- о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в другом ведомстве, с которыми проводилась индивидуальная реабилитационная работа, по форме согласно приложению 5 к Порядку.

3.15. Органы и учреждения по делам молодежи:

- разрабатывают и реализуют индивидуальные планы (программы) реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах и учреждениях по делам молодежи;

- в пределах своей компетенции принимают участие в разработке и реализации индивидуальных планов (программ) реабилитации детей и семей, находящихся в социально опасном положении, через организацию их отдыха, досуга и занятости;

- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют информацию в органы социальной защиты:

- о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах и учреждениях по делам молодежи, по форме согласно приложению 4 к Порядку;

- о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в другом ведомстве, с которыми проводилась индивидуальная реабилитационная работа, по форме согласно приложению 5 к Порядку.

3.16. Органы службы занятости, оказывающие в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", содействие в трудовом устройстве и профессиональной ориентации несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, из категории детей, находящихся в социально опасном положении:

- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют информацию в органы социальной защиты о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, обратившихся в органы службы занятости по направлению органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, которым оказана услуга по профессиональной ориентации и трудовому устройству.

3.17. Органы и учреждения культуры и спорта привлекают родителей (иных законных представителей) и несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках, секциях, организуют их полезную занятость. Ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют информацию в органы социальной защиты о количестве детей и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в другом ведомстве, с которыми проводилась индивидуальная реабилитационная работа, по форме согласно приложению 5 к Порядку.

3.18. Общественные объединения:

- выявляют и информируют заинтересованные инстанции и учреждения о выявленных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении;

- оказывают помощь детям и семьям, находящимся в социально опасном положении, в соответствии с уставами объединений.

3.19. Общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях городских и сельских поселений:

- организуют мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- выявляют и ведут учет детей и семей, относящихся к категории детей и семей, находящихся в социально опасном положении;

- участвуют в проведении рейдов по выявлению детей, склонных к бродяжничеству, попрошайничеству;

- информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района (городского округа) области о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;

- организуют индивидуальную реабилитационную работу с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

- организуют обмен информацией с органами местного самоуправления муниципальных образований области и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, в которых проживают дети;

- рассматривают на своих заседаниях по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и принимают по ним решения.

3.20. Председатель комиссии ежеквартально совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводит мониторинг сложившейся ситуации с детьми и семьями, находящимися в социально опасном положении, в муниципальном районе (городском округе) области, принимает решение в пределах своей компетенции.

3.21. При ухудшении ситуации в семье, находящейся в социально опасном положении, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ходатайствуют перед соответствующими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и судом о принятии одного из следующих решений:

- о привлечении родителей (иных законных представителей) к административной ответственности;

- о возбуждении уголовного производства в отношении родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних;

- об отобрании ребенка из семьи при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;

- о помещении детей из семей, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в социальной реабилитации или оставшихся без попечения родителей, в специализированные учреждения для несовершеннолетних;

- об ограничении или лишении родителей (иных законных представителей) родительских прав в отношении несовершеннолетних детей.

3.22. При улучшении ситуации в семье органы и учреждения системы профилактики принимают решения о:

- содействии восстановлению родителей (иных законных представителей) в родительских правах, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка;

- возвращении несовершеннолетнего в семью;

- снятии семьи с учета (в соответствии с настоящим Порядком).


Приложение 1
к Порядку


Форма


                                Информация
                 о детях и семьях, находящихся в социально
                 опасном положении, по Ярославской области
                     за __________ квартал _______ года

----+--------------+----------------------------------------------------------------+-------+-----------------------------
¦ N ¦ Наименование ¦          Количество детей и семей, состоящих на учете          ¦Постав-¦  Снято с учета в отчетном  ¦
¦п/п¦муниципального¦                на конец отчетного квартала, чел.               ¦лено на¦       квартале, чел.       ¦
¦   ¦    района    +----------+----------+---------+--------+--------+--------+-----+учет в +-----+----------------------+
¦   ¦ (городского  ¦в комиссии¦в органах ¦в органах¦органы  ¦органы  ¦ органы ¦всего¦отчет- ¦всего¦        из них        ¦
¦   ¦   округа)    ¦по делам  ¦управления¦опеки и  ¦управле-¦управле-¦по делам¦     ¦ном    ¦     +-------+-------+------+
¦   ¦   области    ¦несовер-  ¦социальной¦попечи-  ¦ния     ¦ния     ¦молодежи¦     ¦кварта-¦     ¦в связи¦в связи¦по    ¦
¦   ¦              ¦шеннолет- ¦ защитой  ¦тельства ¦образо- ¦здраво- ¦        ¦     ¦ле,    ¦     ¦с улуч-¦с ли-  ¦другим¦
¦   ¦              ¦них и     ¦населения ¦         ¦ванием  ¦охране- ¦        ¦     ¦чел.   ¦     ¦шением ¦шением ¦осно- ¦
¦   ¦              ¦защите их ¦          ¦         ¦        ¦нием    ¦        ¦     ¦       ¦     ¦обста- ¦роди-  ¦ваниям¦
¦   ¦              ¦прав      ¦          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦     ¦       ¦     ¦новки в¦тель-  ¦      ¦
¦   ¦              ¦          ¦          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦     ¦       ¦     ¦семье  ¦ских   ¦      ¦
¦   ¦              ¦          ¦          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦     ¦       ¦     ¦       ¦прав   ¦      ¦
+---+--------------+----------+----------+---------+--------+--------+--------+-----+-------+-----+-------+-------+------+
¦   ¦              ¦          ¦          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦     ¦       ¦     ¦       ¦       ¦      ¦
+---+--------------+----------+----------+---------+--------+--------+--------+-----+-------+-----+-------+-------+------+
¦   ¦              ¦          ¦          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦     ¦       ¦     ¦       ¦       ¦      ¦
+---+--------------+----------+----------+---------+--------+--------+--------+-----+-------+-----+-------+-------+------+
¦   ¦              ¦          ¦          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦     ¦       ¦     ¦       ¦       ¦      ¦
+---+--------------+----------+----------+---------+--------+--------+--------+-----+-------+-----+-------+-------+------+
¦   ¦              ¦          ¦          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦     ¦       ¦     ¦       ¦       ¦      ¦
+---+--------------+----------+----------+---------+--------+--------+--------+-----+-------+-----+-------+-------+------+
¦   ¦              ¦          ¦          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦     ¦       ¦     ¦       ¦       ¦      ¦
+---+--------------+----------+----------+---------+--------+--------+--------+-----+-------+-----+-------+-------+------+
¦   ¦              ¦          ¦          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦     ¦       ¦     ¦       ¦       ¦      ¦
+---+--------------+----------+----------+---------+--------+--------+--------+-----+-------+-----+-------+-------+------+
¦   ¦              ¦          ¦          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦     ¦       ¦     ¦       ¦       ¦      ¦
+---+--------------+----------+----------+---------+--------+--------+--------+-----+-------+-----+-------+-------+------+
¦   ¦              ¦          ¦          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦     ¦       ¦     ¦       ¦       ¦      ¦
+---+--------------+----------+----------+---------+--------+--------+--------+-----+-------+-----+-------+-------+------+
¦   ¦              ¦          ¦          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦     ¦       ¦     ¦       ¦       ¦      ¦
¦   ¦              ¦          ¦          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦     ¦       ¦     ¦       ¦       ¦      ¦
----+--------------+----------+----------+---------+--------+--------+--------+-----+-------+-----+-------+-------+-------

Приложение 2
к Порядку


СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ ДЕТЕЙ И СЕМЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ, НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ

                      -----------------------------------------------------------------------------------
        --------------+Выявление несовершеннолетних и семей субъектами системы профилактики, населением.¦
        ¦             ¦           Информирование о выявленных несовершеннолетних и семьях,              ¦
        ¦             ¦               находящихся в социально опасном положении                         +----------------
        ¦             ------------------------+---------------+-------------+---------------+------------               ¦
        V                                     ¦               V             ¦               V                           V
-------------             --------------      ¦       ----------------      ¦       ------------------              ------------
¦Прокуратура¦             ¦   Органы   ¦      ¦       ¦Органы опеки и¦      ¦       ¦     Органы     ¦              ¦  Органы  ¦
¦           ¦<----------->¦ управления ¦<-----+------>¦попечительства¦<-----+------>¦   управления   ¦<------------>¦внутренних¦
¦           ¦             ¦образованием¦      ¦       ¦              ¦      ¦       ¦здравоохранением¦              ¦   дел    ¦
--------+----             ------+-------      ¦       ----+-----------      ¦       --------+---------              ----+-------
        V                       V             ¦           V                 ¦               V                           V
         -------------------------------------+------+----------------------+-------------------------------------------
                                              ¦      ¦                      ¦
                                              V      V                      V
         -------------------------------------------------------       ------------------------------------------------
         ¦Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав¦       ¦Органы управления социальной защитой населения¦
         ¦(постановление об отнесении семьи к категории семей, ¦       ¦    (формирование межведомственного банка     ¦
         ¦     находящихся в социально опасном положении)      ¦<----->¦  несовершеннолетних и семей, находящихся в   ¦
         ¦                                                     ¦       ¦          социально опасном положении)        ¦
         ¦                           --------------------------+-------+--------------------------------¬             ¦
       --+-----------+---------------+                 Проведение профилактической                   ¦  +--------+----+-------
       ¦ ------------+---------------+                  и реабилитационной работы                    V  +--------+-----      ¦
       ¦             ¦               L----------------+--------------+---------------+-------------+-----        ¦           ¦
       V             V                 V              V              V               V             V             V           V
-----------   ----------------   -------------   ------------   --------------   ----------   ------------   -----------   ----------
¦Комиссия ¦   ¦Органы управ- ¦   ¦Органы     ¦   ¦  Органы  ¦   ¦Органы      ¦   ¦Органы  ¦   ¦ Органы и ¦   ¦ Органы  ¦   ¦Общест- ¦
¦по делам ¦   ¦ления социаль-¦   ¦управления ¦   ¦внутренних¦   ¦управления  ¦   ¦опеки и ¦   ¦учреждения¦   ¦ службы  ¦   ¦венные  ¦
¦несовер- ¦   ¦ной защитой   ¦   ¦здравоохра-¦   ¦    дел   ¦   ¦образованием¦   ¦попечи- ¦   ¦ по делам ¦   ¦занятости¦   ¦объеди- ¦
¦шеннолет-¦<->¦населения     ¦<->¦нением и   ¦<->¦          ¦<->¦и образова- ¦<->¦тельства¦<->¦ молодежи ¦<->¦         ¦<->¦нения   ¦
¦них и за-¦   ¦              ¦   ¦учреждения ¦   ¦          ¦   ¦тельные     ¦   ¦        ¦   ¦          ¦   ¦         ¦   ¦        ¦
¦щите их  ¦   ¦              ¦   ¦здравоохра-¦   ¦          ¦   ¦учреждения  ¦   ¦        ¦   ¦          ¦   ¦         ¦   ¦        ¦
¦прав     ¦   ¦              ¦   ¦нения      ¦   ¦          ¦   ¦            ¦   ¦        ¦   ¦          ¦   ¦         ¦   ¦        ¦
----+------   -------+--------   ------+------   ------+-----   -------+------   ----+-----   ------------   -----------   ----------
    ¦                ¦                 ¦               ¦               ¦             ¦
    V                V                 V               V               V             V
     -----------+---------------------------------------------------+----------------
                V                                                   V
--------------------------------------------    -------------------------------------------
¦       Ухудшение ситуации в семье         ¦    ¦       Улучшение ситуации в семье        ¦
---------------------+----------------------    --------------------+----------------------
                     V                                              V
--------------------------------------------    --------------------------------------------
¦- административное производство           ¦    ¦- восстановление в родительских правах    ¦
¦- уголовное производство                  ¦    ¦- возвращение несовершеннолетнего в семью ¦
¦- отобрание детей                         ¦    ¦- снятие с учета                          ¦
¦- помещение в учреждения для              ¦    ¦                                          ¦
¦несовершеннолетних                        ¦    ¦                                          ¦
¦- ограничение или лишение родительских    ¦    --------------------------------------------
¦прав                                      ¦
¦- расторжение договора о приемной семье   ¦
¦- отстранение опекуна от исполнения       ¦
¦опекунских обязанностей                   ¦
--------------------------------------------

Приложение 3
к Порядку


Форма


                          Учетная карта N ______

семьи ____________________________________________________________________,
находящейся в социально опасном положении

    Ф.И.О. отца ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Ф.И.О. матери _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Ф.И.О. детей (до 18 лет) с указанием даты рождения ____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Место жительства (регистрации, пребывания) ____________________________
отца ______________________________________________________________________
матери ____________________________________________________________________
детей _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Место работы отца _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Место работы матери ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Организация занятости  несовершеннолетних  (место  обучения,  работы  и
т.д.) _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Краткая характеристика семьи __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Дата постановки на учет
Дата и причина снятия с учета

Приложение 4
к Порядку


Форма


                                ИНФОРМАЦИЯ
       о детях и семьях, находящихся в социальной опасном положении,
     _________________________________________________________________
        (наименование органа системы профилактики безнадзорности и
                    правонарушений несовершеннолетних)
                     за __________ квартал _______ года

----+-------------------------------------+--------------------------------
¦ N ¦            Наименование             ¦ Числовое значение показателя  ¦
¦п/п¦             показателя              +---------------+---------------+
¦   ¦                                     ¦     семей     ¦  в них детей  ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦1  ¦Количество детей и семей, состоящих  ¦               ¦               ¦
¦   ¦на учете на начало отчетного квартала¦               ¦               ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦2  ¦Количество детей и семей,            ¦               ¦               ¦
¦   ¦поставленных на учет в отчетном      ¦               ¦               ¦
¦   ¦квартале                             ¦               ¦               ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦3  ¦Количество детей и семей, снятых с   ¦               ¦               ¦
¦   ¦учета в отчетном квартале,           ¦               ¦               ¦
¦   ¦из них:                              ¦               ¦               ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦3.1¦В связи с улучшением обстановки в    ¦               ¦               ¦
¦   ¦семье                                ¦               ¦               ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦3.2¦В связи с лишением родительских прав ¦               ¦               ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦3.3¦По другим основаниям                 ¦               ¦               ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦4  ¦Количество детей и семей, состоящих  ¦               ¦               ¦
¦   ¦на учете на конец отчетного квартала ¦               ¦               ¦
----+-------------------------------------+---------------+----------------

Примечание: необходимо предоставление списка детей и семей, находящихся в социально опасном положении, с указанием Ф.И.О. отца, матери, детей до 18 лет (для пункта 2); списка детей и семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета, с указанием Ф.И.О. отца, матери, детей до 18 лет (для пункта 3).


Приложение 5
к Порядку


Форма


                                ИНФОРМАЦИЯ
        о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении
      (состоящих на учете в другом ведомстве), с которыми проводилась
         индивидуальная профилактическая и реабилитационная работа
    ___________________________________________________________________
         (наименование органа системы профилактики безнадзорности
                   и правонарушений несовершеннолетних)
                    за __________ квартал _______ года

------+------------------------+----------------+--------------------------
¦  N  ¦         Ф.И.О.         ¦  Наименование  ¦ Количество мероприятий, ¦
¦ п/п ¦     (отца, матери,     ¦ органа системы ¦     проведенных с       ¦
¦     ¦    детей до 18 лет)    ¦профилактики, в +------------+------------+
¦     ¦                        ¦котором состоит ¦   семьей   ¦   детьми   ¦
¦     ¦                        ¦ семья на учете ¦            ¦            ¦
+-----+------------------------+----------------+------------+------------+
¦     ¦                        ¦                ¦            ¦            ¦
+-----+------------------------+----------------+------------+------------+
¦     ¦                        ¦                ¦            ¦            ¦
+-----+------------------------+----------------+------------+------------+
¦     ¦                        ¦                ¦            ¦            ¦
+-----+------------------------+----------------+------------+------------+
¦     ¦                        ¦                ¦            ¦            ¦
+-----+------------------------+----------------+------------+------------+
¦     ¦                        ¦                ¦            ¦            ¦
+-----+------------------------+----------------+------------+------------+
¦     ¦                        ¦                ¦            ¦            ¦
¦     ¦                        ¦                ¦            ¦            ¦
------+------------------------+----------------+------------+-------------

Приложение 6
к Порядку


Форма

                                ИНФОРМАЦИЯ
       о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении,
     ________________________________________________________________
     (наименование муниципального района (городского округа) области)
                     за __________ квартал _______ года

----+----------------------------------------+-----------------------------
¦ N ¦              Наименование              ¦Числовое значение показателя¦
¦п/п¦               показателя               +--------------+-------------+
¦   ¦                                        ¦    семей     ¦ в них детей ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦1  ¦Состоит на учете на конец отчетного     ¦              ¦             ¦
¦   ¦квартала,                               ¦              ¦             ¦
¦   ¦из них:                                 ¦              ¦             ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦1.1¦В комиссии по делам несовершеннолетних и¦              ¦             ¦
¦   ¦защите их прав                          ¦              ¦             ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦1.2¦В органах управления социальной защитой ¦              ¦             ¦
¦   ¦населения                               ¦              ¦             ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦1.3¦В органах опеки и попечительства        ¦              ¦             ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦1.4¦В органах управления образованием       ¦              ¦             ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦1.5¦В органах управления здравоохранением   ¦              ¦             ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦1.6¦В органах по делам молодежи             ¦              ¦             ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦2  ¦Поставлено на учет в отчетном квартале  ¦              ¦             ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦3  ¦Снято с учета в отчетном квартале,      ¦              ¦             ¦
¦   ¦из них:                                 ¦              ¦             ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦3.1¦В связи с улучшением обстановки в семье ¦              ¦             ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦3.2¦В связи с лишением родительских прав    ¦              ¦             ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦3.3¦По другим основаниям                    ¦              ¦             ¦
----+----------------------------------------+--------------+--------------