Закон Костромской области от 27.06.2008 N 335-4-ЗКО

"О приватизации государственного имущества Костромской области" (принят Костромской областной Думой 10.06.2008)

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


27 июня 2008 года N 335-4-ЗКО


Принят Костромской областной Думой
10 июня 2008 года


Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона


1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при приватизации государственного имущества Костромской области, и связанные с ними отношения по управлению государственным имуществом Костромской области.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:

1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;

2) природных ресурсов, являющихся собственностью Костромской области;

3) жилищного фонда, находящегося в собственности Костромской области;

4) государственного имущества Костромской области, находящегося за пределами территории Российской Федерации;

5) государственного имущества Костромской области в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

6) культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в собственности Костромской области имущества религиозного назначения, безвозмездно передаваемого в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях, а также земельных участков, которые находятся в собственности Костромской области и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, безвозмездно передаваемых в собственность указанных организаций;

7) государственного имущества Костромской области в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании унитарных предприятий Костромской области, областных государственных учреждений;

8) унитарными предприятиями Костромской области, областными государственными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;

9) государственного имущества Костромской области на основании судебного решения;

10) акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у Костромской области права требовать выкупа их акционерным обществом;

11) акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

Отчуждение указанного в настоящей части государственного имущества Костромской области регулируется действующим законодательством.

3. Приватизации не подлежит:

1) государственное имущество Костромской области, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота);

2) государственное имущество Костромской области, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только и государственной или муниципальной собственности;

3) государственное имущество Костромской области, отнесенное к стратегическим объектам в порядке, установленном администрацией Костромской области;

4) государственное имущество Костромской области, включенное в перечень имущества, предназначенного для использования в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном законодательством Костромской области.

4. К отношениям по отчуждению государственного имущества Костромской области, не урегулированным настоящим Законом, применяются нормы гражданского законодательства Российской Федерации.


Статья 2. Правовая основа настоящего Закона


Правовую основу настоящего Закона составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества", Устав Костромской области, Закон Костромской области "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области".


Статья 3. Компетенция Костромской областной Думы в сфере приватизации государственного имущества Костромской области


К компетенции Костромской областной Думы в сфере приватизации государственного имущества Костромской области относится:

1) принятие законов Костромской области и иных нормативных правовых актов по вопросам приватизации государственного имущества Костромской области;

2) осуществление контроля за исполнением законов Костромской области и иных нормативных правовых актов в сфере приватизации государственного имущества Костромской области;

3) ежегодное утверждение прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Костромской области, внесение в него изменений;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством.


Статья 4. Компетенция администрации Костромской области в сфере приватизации государственного имущества Костромской области


1. К компетенции администрации Костромской области (далее - Администрация) в сфере приватизации государственного имущества Костромской области относится:

1) издание нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;

2) разработка прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Костромской области;

3) организация приватизации государственного имущества Костромской области;

4) создание и определение состава комиссии по приватизации государственного имущества Костромской области для рассмотрения вопросов, указанных в пунктах 12, 13 и 15 части 1 настоящей статьи;

5) определение порядка разработки и утверждения условий конкурса по продаже государственного имущества Костромской области, порядка контроля за их исполнением и порядка подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий;

6) осуществление подготовки к продаже и продажи подлежащего приватизации государственного имущества Костромской области;

7) обеспечение рекламы, а также публикации информационных сообщений о продаже и результатах сделок приватизации государственного имущества Костромской области, определение официального сайта для размещения информации о приватизации государственного имущества Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет);

8) определение порядка подведения итогов продажи государственного имущества Костромской области и порядка заключения с покупателем договора купли-продажи государственного имущества Костромской области без объявления цены;

9) осуществление от имени Костромской области прав акционера открытых акционерных обществ, участника обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Костромской области и подлежат продаже;

10) до перехода к победителю конкурса права собственности на акции открытого акционерного общества, долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, находящиеся в собственности Костромской области, определение порядка голосования победителя конкурса, в органах управления указанных обществ по вопросам, указанным в пункте 19 статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества");

11) утратил силу. - Закон Костромской области от 21.12.2011 N 155-5-ЗКО;

12) принятие решения об использовании специального права ("золотой акции") на участие Костромской области в управлении открытыми акционерными обществами и прекращении его действия;

13) ведение отчетности о движении денежных средств, полученных в результате приватизации государственного имущества Костромской области;

14) осуществление деятельности по учету и контролю исполнения покупателями государственного имущества Костромской области своих обязательств;

14.1) определение порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении приватизированных объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем;

15) осуществление контроля за приватизацией государственного имущества Костромской области;

16) определение порядка управления находящимися в собственности Костромской области акциями открытых акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации;

17) осуществление анализа результатов приватизации государственного и муниципального имущества на территории Костромской области;

18) определение порядка осуществления от имени Костромской области полномочий высшего органа управления открытого акционерного общества - общего собрания акционеров, сто процентов акций которого находится в собственности Костромской области, либо общества с ограниченной ответственностью - общего собрания его участников, доля, составляющая сто процентов уставного капитала, которого находится в собственности Костромской области;

19) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом.

2. Администрация осуществляет полномочия по приватизации государственного имущества Костромской области непосредственно, а также по специальному поручению от ее имени полномочия по приватизации государственного имущества Костромской области могут осуществлять иные исполнительные органы государственной власти Костромской области, органы местного самоуправления, а также юридические и физические лица.

3. По специальному поручению Администрации и от ее имени функции по продаже приватизируемого государственного имущества Костромской области может осуществлять иной орган государственной власти, либо юридические лица и индивидуальные предприниматели, определяемые на конкурсной основе.


Глава 2. ПЛАНИРОВАНИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 5. Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Костромской области


1. Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Костромской области содержит перечень унитарных предприятий Костромской области, а также находящихся в собственности Костромской области акций открытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, иного государственного имущества Костромской области, которое планируется приватизировать в соответствующем году.

2. В прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Костромской области должны содержаться следующие характеристики государственного имущества Костромской области, подлежащего приватизации:

1) для унитарных предприятий Костромской области - наименование, местонахождение;

2) для акций открытого акционерного общества или доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, находящихся в собственности Костромской области:

а) полное наименование и местонахождение открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;

б) доля принадлежащих Костромской области акций в общем количестве акций открытого акционерного общества либо, если доля акций менее 0,01 процента, - количество акций или размер и номинальная стоимость доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащей Костромской области;

в) количество акций, подлежащих приватизации, с указанием доли этих акций в общем количестве акций открытого акционерного общества (при доле акций более 0,01 процента) или размер и номинальная стоимость доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, подлежащей приватизации;

3) для иного имущества - наименование, местонахождение и назначение имущества.


Статья 6. Разработка прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Костромской области


1. Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Костромской области на очередной финансовый год осуществляется Администрацией в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Костромской области.

2. Не позднее 1 мая текущего года Администрация направляет в исполнительные органы государственной власти Костромской области, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики, перечни подведомственных им унитарных предприятий Костромской области, а также хозяйственных обществ, осуществляющих деятельность в соответствующей отрасли, и иного имущества, подлежащих включению в проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Костромской области, для согласования.

3. Органы местного самоуправления, унитарные предприятия Костромской области, а также открытые акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Костромской области, иные юридические лица и граждане вправе направлять в Администрацию свои предложения о приватизации государственного имущества Костромской области в очередном финансовом году.

4. Порядок разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Костромской области определяется Администрацией.


Статья 7. Отчет о результатах приватизации государственного имущества Костромской области и муниципального имущества


1. Администрация ежегодно, не позднее 1 марта, представляет в Правительство Российской Федерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информацию о результатах приватизации государственного имущества Костромской области и муниципального имущества, расположенного на территории Костромской области, за прошедший год в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

2. Отчет о результатах приватизации государственного имущества Костромской области за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов унитарных предприятий Костромской области, акций открытых акционерных обществ и иного государственного имущества Костромской области с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

3. Органы местного самоуправления ежегодно, не позднее 1 февраля, представляют в Администрацию информацию о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год.


Глава 3. ПОРЯДОК ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 8. Способы приватизации государственного имущества Костромской области. Продажа государственного имущества Костромской области в электронной форме


1. Приватизация государственного имущества Костромской области осуществляется исключительно способами, установленными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

2. Продажа государственного имущества Костромской области способами, установленными статьями 18-20, 23, 24 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", может осуществляться в электронной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации.


Статья 9. Решение об условиях приватизации государственного имущества Костромской области


1. Решение об условиях приватизации государственного имущества Костромской области принимается Администрацией в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Костромской области на соответствующий год.

Решение об условиях приватизации государственного имущества Костромской области подготавливается и принимается в сроки, позволяющие обеспечить его приватизацию в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Костромской области.

2. В решении об условиях приватизации государственного имущества Костромской области должны содержаться следующие сведения:

1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

2) способ приватизации имущества;

3) начальная цена имущества;

4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

5) обременения в отношении имущества (в случае их установления);

5.1) утратил силу с 1 июля 2013 года. - Закон Костромской области от 07.11.2008 N 392-4-ЗКО.

6) иные необходимые для приватизации имущества сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия Костромской области решением об условиях приватизации государственного имущества Костромской области также утверждается:

1) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия Костромской области, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества";

2) перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия Костромской области, в том числе подлежащих передаче в муниципальную собственность;

3) размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;

4) количество, категории и номинальная стоимость акций открытого акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - Костромской области.

3. Решение об условиях приватизации государственного имущества Костромской области является одновременно решением о передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения из собственности Костромской области в муниципальную собственность.

4. Со дня утверждения прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Костромской области и до дня государственной регистрации созданного хозяйственного общества унитарное предприятие без согласия собственника его имущества не вправе:

1) сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;

2) совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в тридцать тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

3) совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в тридцать тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

4) получать кредиты;

5) осуществлять выпуск ценных бумаг;

6) выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.

5. Несостоявшаяся продажа государственного имущества Костромской области влечет за собой изменение решения об условиях приватизации этого имущества в части способа приватизации и условий, связанных с указанным способом, либо отмену этого решения.

Изменение либо отмена решения об условиях приватизации государственного имущества Костромской области производятся Администрацией в месячный срок со дня признания продажи государственного имущества Костромской области несостоявшейся.


Статья 10. Информационное обеспечение приватизации государственного имущества Костромской области


1. Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Костромской области, отчет о результатах приватизации государственного имущества Костромской области за прошедший год, решения об условиях приватизации государственного имущества Костромской области, информационные сообщения о продаже государственного имущества Костромской области, об итогах его продажи, в том числе информация о результатах сделок приватизации государственного имущества Костромской области, подлежат опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определенных администрацией Костромской области, а также на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

2. Абзац утратил силу. - Закон Костромской области от 25.11.2010 N 6-5-ЗКО.

Если информационное сообщение содержит сведения о продаже государственного имущества Костромской области, расположенного за пределами муниципального образования городской округ город Кострома, информационное сообщение должно быть опубликовано в одном или нескольких официальных средствах массовой информации по месту нахождения приватизируемого имущества.

3. Информационное сообщение о продаже государственного имущества Костромской области должно быть опубликовано и размещено в соответствии с требованиями частей 1 и 2 настоящей статьи не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

4. Содержание информационного сообщения о продаже государственного имущества Костромской области должно соответствовать требованиям Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Администрация вправе включать в информационное сообщение о продаже государственного имущества Костромской области дополнительные сведения, необходимые для осуществления приватизации данного имущества.

5. Информация о результатах сделок приватизации государственного имущества Костромской области подлежит опубликованию и размещению в соответствии с требованиями частей 1 и 2 настоящей статьи в течение тридцати дней со дня совершения указанных сделок.

Содержание информации о результатах сделок приватизации государственного имущества Костромской области должно соответствовать требованиям Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".


Статья 11. Отчуждение земельных участков


1. Приватизация находящихся в собственности Костромской области зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых этими объектами и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Стоимость земельных участков, подлежащих приватизации в составе имущественных комплексов унитарных предприятий Костромской области, определяется в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

3. Предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.


Статья 12. Порядок оплаты государственного имущества Костромской области


1. Оплата приобретаемого покупателем государственного имущества Костромской области производится единовременно или в рассрочку.

Решение о предоставлении рассрочки может быть принято Администрацией при продаже государственного имущества Костромской области без объявления цены.

Срок рассрочки не может быть более чем один год.

абзац утратил силу с 1 июля 2013 года. - Закон Костромской области от 07.11.2008 N 392-4-ЗКО.

2. В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию в соответствии со статьей 10 настоящего Закона.

3. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже. Начисленные проценты перечисляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Покупатель вправе оплатить приобретаемое государственное имущество Костромской области досрочно.

4. Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.

5. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента полной его оплаты указанное имущество в силу Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанностей по оплате приобретенного государственного имущества Костромской области.

6. Денежные средства, полученные от продажи государственного имущества Костромской области, подлежат зачислению в областной бюджет в полном объеме.

7. Порядок расходования средств на организацию и проведение приватизации государственного имущества Костромской области устанавливается Администрацией.


Статья 13. Контроль за перечислением денежных средств, полученных от приватизации государственного имущества Костромской области


Контроль за порядком и своевременностью перечисления полученных от продажи государственного имущества Костромской области денежных средств в областной бюджет осуществляет Администрация.


Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 14. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Костромской области


Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Костромской области от 10 июня 2004 года N 197-ЗКО "О приватизации государственного имущества Костромской области";

2) Закон Костромской области от 28 апреля 2006 года N 25-4-ЗКО "О внесении изменений в статью 1 Закона Костромской области "О приватизации государственного имущества Костромской области";

3) статью 3 Закона Костромской области от 7 февраля 2008 года N 258-4-ЗКО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Костромской области".


Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона


1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

2. Администрации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение 60 дней со дня его вступления в силу.


Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ

27 июня 2008 года

N 335-4-ЗКО