Постановление Главы администрации Костромской области от 17.06.1993 N 255

"О временном порядке лицензирования деятельности предприятий розничной, оптовой торговли, общественного питания, подакцизных товаров"

Документ утратил силу

Документ по состоянию на февраль 2014 г.


В целях упорядочения торговли в соответствии с Законом "О защите прав потребителей", насыщения рынка товарами, повышения качества товаров, культуры обслуживания, исключения негативных явлений в торговле постановляю:

1. Ввести на территории области с 15 июля 1993 года лицензирование деятельности предприятий розничной, оптовой торговли, общественного питания, подакцизных товаров независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.

2. Временные положения о лицензировании деятельности предприятий розничной торговли и общественного питания, оптовой торговли утвердить (приложения N 1, 2).

3. Установить, что выдача лицензий на право торговли производится лицензионными службами, учреждаемыми органами исполнительной власти, на территории которых осуществляется торговля.

Лицензии оптовым предприятиям (ТОО "Обувьторг", Костромское арендное предприятие оптовой торговли "Роскультторг", арендное предприятие "Росхозторг", областное арендное предприятие оптовой торговли "Росгалантерея", ТОО "Одежда", арендное оптовое предприятие "Ростекстильторг", ТОО "Бакалея", Костромской хладокомбинат, областная база торговли) выдается администрацией области.

4. Лицензирование торговли товарами, облагаемыми акцизами, в соответствии с действующим законодательством производить по перечню товаров, указанному в приложении N 3.

5. Главам администраций разработать ставки лицензионного сбора и порядок применения санкций за нарушения в соответствии с законодательством.

6. Главам администраций городов и районов области принять меры по контролю за выдачей лицензии и соблюдению порядка лицензирования деятельности предприятий торговли.


Глава администрации
Костромской области
В.П.АРБУЗОВ


Приложение N 1
к постановлению
главы администрации
Костромской области
от 17 июня 1993 г. N 255


Общие положения

Настоящий порядок лицензирования деятельности предприятий розничной торговли и общественного питания (граждан - предпринимателей) разработан в соответствии со статьей 21 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и Законом РФ "О защите прав потребителей" и направлен на упорядочение работы хозяйствующих субъектов по реализации, производству и реализации продукции общественного питания, предоставлению потребителям услуг, устанавливает организационно-правовые основы лицензирования и является единым для всей области.

Под лицензированием понимается получение хозяйствующими субъектами обязательного разрешения (права) на производство и реализацию продукции, услуг общественного питания и продажу населению товаров народного потребления.

Лицензирование предприятий розничной торговли и общественного питания и граждан - предпринимателей не отменяет и не изменяет установленных законодательством правил регистрации хозяйствующих субъектов, определенных местными органами исполнительной власти для регулирования торговой деятельности.

Лицензированию в сфере розничной торговли и общественного питания подлежит деятельность всех хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (предприятия розничной торговли, мелкорозничная, выносная, развозная торговля, граждане - предприниматели, предприятия общественного питания, занимающиеся производством и реализацией кулинарной продукции, предоставлением услуг).

Срок действия лицензии устанавливается лицензионной службой по согласованию с заявителем в зависимости от вида деятельности.

По срокам действия лицензии могут подразделяться на разовые, краткосрочные (до 1 года) и долгосрочные (от 1 года и выше).

Организацию лицензирования, координацию деятельности заинтересованных организаций и контроль за соблюдением порядка лицензирования осуществляет комитет по торговле администрации области совместно с Советами и администрациями городов и районов области.


Порядок выдачи лицензий

Лицензия на право деятельности в сфере розничной торговли и общественного питания выдается по письменному заявлению хозяйствующего субъекта, гражданина - предпринимателя либо учредителя по установленной форме.

Форма лицензии и заявления на ее получение определяется территориальной службой по лицензированию и утверждается органом исполнительной власти (примерная форма прилагается).

К заявлению прилагаются следующие документы:

- характеристика объекта лицензирования (форма прилагается), ассортиментный перечень товаров в соответствии со специализацией предприятий; для предприятий общественного питания: тип объекта (ресторан, бар, кафе, столовая, закусочная, павильон, палатка, автокафе, лоток) и его класс, количество мест для посетителей; занимаемая площадь в кв. м, в том числе торговых помещений; способ расчета с потребителями (за рубли, за валюту, за рубли и валюту);

- планируемый ассортимент блюд и кулинарных изделий для производства и реализации в данном объекте;

- сведения о лицензиате:

для юридических лиц - наименование, юридический адрес, номер регистрационного свидетельства, банковские реквизиты;

для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, номер регистрационного свидетельства;

- копии лицензий на реализацию подакцизных товаров.

Юридические и физические лица несут ответственность в установленном порядке за достоверность представленных данных.

Лицензионные службы обязаны зарегистрировать заявку хозяйствующего субъекта в момент ее подачи.

Решение о выдаче лицензии или отказе принимается в течение 15 дней, при необходимости проведения дополнительной проверки (экспертизы) решение о выдаче (отказе) лицензии принимается в течение 30 дней.

Лицензионная служба может мотивированно отказать в выдаче лицензии, о чем письменно извещает заявителя.

В выдаче лицензии может быть отказано, если в представляемых документах содержатся недостоверные данные, не истек установленный срок после лишения хозяйствующего субъекта предыдущей лицензии; систематически не выполняются условия лицензии.


Функции лицензионной службы

- Подготавливает для утверждения органу исполнительной власти перечень требований, предъявляемых к субъектам для получения лицензии, на основании настоящего Положения, форму единой лицензии, предложения по условиям лицензирования отдельных видов деятельности в сфере общественного питания, розничной торговли, размеры лицензионных сборов;

- Принимает, рассматривает заявки на получение лицензий и выдает их;

- Обеспечивает хозяйствующие субъекты бланками лицензий и другой документацией единого образца;

- Рассматривает спорные вопросы;

- Обеспечивает публикацию информации об условиях выдачи и лишении лицензии;

- Координирует работу по контролю за соблюдением условий и требований лицензии;

- Выдает реестр выданных и закончивших свой срок действия аннулированных лицензий.

- Организует взаимодействие со службами налоговой, финансовой, госторгинспекции, экологического контроля, ценовой политики, внутренних дел, антимонопольной политики и др.;

- Обобщает сведения контролирующих органов о нарушениях условий лицензий, принимает решение о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании.


Порядок определения лицензионного сбора

Лицензия предоставляется за плату. Размер лицензионного сбора за право торговли и право деятельности в сфере общественного питания определяется местными органами исполнительной власти.

Размер ставки может дифференцироваться в зависимости от типа предприятия, размера торговой площади, ассортимента, социальной значимости и необходимости стимулирования того или иного вида деятельности. С учетом выполнения функции социальной направленности предприятия общественного питания при школах, профтехучилищах, высших и средних специальных учебных заведениях, а также обслуживающие малоимущее население могут быть освобождены от платы за лицензию, а рабочим столовым рекомендуется устанавливать льготные размеры платы за лицензию.

К числу плательщиков лицензионного сбора за право торговли не относятся физические лица, зарегистрированные в соответствии с Законом РСФСР от 07.12.91 г. "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью в порядке их регистрации и осуществляющие торговую деятельность" и лица, производящие сельскохозяйственную продукцию, выращенную на приусадебных участках.


Обязательные условия и требования к лицензиату

Обязательными требованиями при лицензировании являются: соблюдение действующего законодательства, санитарно-эпидемиологических и гигиенических норм, правил противопожарной безопасности; соблюдение правил торговли и правил производства и реализации продукции и услуг общественного питания; соблюдение установленного порядка ценообразования; наличие на каждую партию товара документа, содержащего сведения об изготовителе и качестве товара, источнике его поступления; обеспечение требований к характеристикам предприятий торговли, общественного питания по типам и уровню обслуживания населения; в предприятиях общественного питания соблюдение технологии приготовления продукции, действующей нормативно-технической документации; обеспечение систематического контроля (лабораторного за качеством сырья и продукции), наличие в штате предприятия специалистов общественного питания.

При изменении наименования, юридического адреса или банковских реквизитов лицензиата без изменения вида деятельности и условий, необходимых для получения лицензии, лицензиат обязан в 7-дневный срок уведомить письменно орган по лицензированию. При ликвидации, реорганизации, смене профиля (или если объем основной деятельности составляет менее 2/3 от общего объема работы предприятия), типа, класса, форм собственности субъекта предпринимательской деятельности выданная ему лицензия автоматически теряет силу.


Порядок приостановления или аннулирования лицензии

При ликвидации, реорганизации, смене специализации форм собственности выданная лицензия аннулируется.

За несоблюдение хозяйствующим субъектом условий лицензирования к нему применяются меры ответственности: приостановление, предупреждение, изъятие лицензии на определенный срок в соответствии с положениями и полномочиями контролирующих органов.

Лицензионная служба без предупреждения может лишить хозяйствующий субъект права пользования лицензией за нарушение действующего законодательства или за действия, в результате которых возникает опасность гибели людей, нанесения ущерба их здоровью.

При возобновлении лицензии, аннулированной за нарушение требований, установленных настоящим Положением, лицензионная служба вправе потребовать или провести самостоятельно за счет хозяйствующего субъекта экспертизу устранения нарушений, повлекших аннулирование лицензии.

Для проведения экспертизы, связанной с возобновлением выдачи лицензии, могут привлекаться специалисты из органов Госсанэпиднадзора, Госторгинспекции, антимонопольного управления, общества защиты прав потребителей, бюро товарных экспертиз и других.

Решение об аннулировании или приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в арбитражном суде.

Неправомерные действия при рассмотрении и принятии решения на выдачу лицензии, нарушения срока рассмотрения заявки на лицензирование влекут за собой дисциплинарную ответственность лицензионных служб, характер которой определяется местной администрацией.

В случае, если приостановка или аннулирование лицензии будет признано неправомочным, убытки хозяйствующего субъекта возмещаются за счет органа, принявшего решение.

За осуществление предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли без регистрации или лицензирования хозяйствующие субъекты подвергаются ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.


Контроль за соблюдением лицензионных условий и меры ответственности

Проверку соблюдения лицензиатами требований лицензий осуществляют органы государственного контроля в пределах своих полномочий (Госпожнадзор, административно-техническая инспекция, Госторгинспекция, Госсанэпиднадзор и т.п.), контрольные службы органов по лицензированию.


ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ

    Заявитель ____________________________________________________
                (наименование юридического лица)

    расположенный ________________________________________________
                     (адрес заявителя)

    телефон ______________телефакс___________телекс_______________

    зарегистрированный в__________________________________________

    ______________________, регистрационное свидетельство N ______

    от "____"__________19_____г. р/с ______________ в ____________

    ________________________________, в лице _____________________
      (отделение банка)

    ______________________________________________________________
      (ф.и.о., должность руководителя)

    просит   выдать  лицензию  на  осуществление__________________
                                                 (наименование

    ______________________________________________________________
             вида деятельности)

    в объекте ____________________________________________________

    ______________________________________________________________

    на срок ______________________________________________________

    способ расчета с покупателем__________________________________
                                 (за рубли, за валюту: за рубли и

    ______________________________________________________________
       валюту)

    Перечень прилагаемых к заявке документов:

    1. ______________________________________

    2. ______________________________________

    3. ______________________________________

    4. ______________________________________

    5. ______________________________________

    6. ______________________________________

    7. ______________________________________

            Итого материалов на __________ листах

    Материалы сданы                 Материалы приняты "   " ______

    ___________________             ______________________________
     подпись заявителя
                                    ______________________________
                                    Ф.И.О., должность, подпись,
                                    принявшего заявку

                                             Регистрационный

                                             N_____________

                                             от____________

ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ (ДЛЯ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА)

    Заявитель ____________________________________________________
                       (ф.и.о. гражданина)

    паспорт серия____________________ N ________________, выданный

    "_____"_____________199____ г.________________________________
                                     (кем выданный)

    _________________________, проживающий по адресу: ____________

    ______________________________________________________________
                  (место прописки)

    зарегистрирован в качестве предпринимателя ___________________

    регистрационное свидетельство N _______ от "____" ______19____

    года просит выдать лицензию на  осуществление ________________
                                                   (наименование
    ______________________________________________________________
       вида деятельности)

    по адресу  ___________________________________________________

    на срок ______________________________________________________

    Перечень прилагаемых к заявке документов:

    1. ______________________________________

    2. ______________________________________

    3. ______________________________________

    4. ______________________________________

    5. ______________________________________

    6. ______________________________________

    7. ______________________________________

            Итого материалов на __________ листах

    Материалы сданы                 Материалы приняты "   " ______

    ___________________             ______________________________
     подпись заявителя
                                    ______________________________
                                    Ф.И.О., должность, подпись,
                                    принявшего заявку

ЛИЦЕНЗИЯ

    Серия________________ Регистрационный номер N ________________

    Выдана на основании решения___________________________________
                                     (наименование органа по

    ______________________________________________________________
      лицензированию)

    ______________________________________________________________
     (наименование предприятия, организации или Ф.И.О. гражданина)

    ______________________________________________________________
     (юридический адрес)

    ______________________________________________________________

    Регистрационное свидетельство N __________ от_________________

    Предоставлено право осуществлять _____________________________
                                         (вид деятельности)

    ______________________________________________________________

    Вид предприятия ______________________________________________

    Специализация ________________________________________________

    Режим работы предприятия _____________________________________

    С условиями  требованиями  лицензирования,  а  также законами,
    правилами и положениями,  регулирующими осуществление  данного
    вида деятельности, знаком и обязуюсь выполнять.

                                      ____________________________
                                         подпись заявителя

    Дата выдачи лицензии "______"_____________________ 199_____ г.

    Срок действия лицензии: до "_____"________________ 199_____ г.

    Подпись руководителя
    лицензионного органа _________________________________________

    ______________________________________________________________

    Серия______________            Регистрационный N______________

    Организация___________________________________________________

    ______________________________________________________________

    Дата выдачи лицензии: "_____"_____________ 199_____ г.

    Срок действия лицензии: до "____" _________ 199 ____ г.

    Подпись руководителя лицензионного органа ____________________

ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

    Заявитель ____________________________________________________
              (наименование юридического или физического лица)

    Вид объекта __________________________________________________
                (магазин, павильон, палатка, автолавка, тележка,

    ______________________________________________________________
      лоток, ресторан, кафе, столовая)

    ______________________________________________________________

    Специализация ________________________________________________
                  (продажа продовольственных, непродовольственных

    ______________________________________________________________
    товаров, отдельной группы товаров и т.п.)

    Адрес ________________________________________________________

    ______________________________________________________________
    (наименование административно-территориального образования)

    Ф.И.О. руководителя объекта __________________________________

    Телефон __________________

    Занимаемая площадь: общая _____________________ кв. метров

                       в т.ч. торгового зала _________ кв. метров

                           количество посадочных мест_____________

    Принадлежность площади _______________________________________
                            собственная или арендованная

    Арендодатель _________________________________________________

    Численность работников всего: ____________________ чел.

    Количество рабочих мест в торговом зале: _____________________

    в т.ч. работников кухни  _____________________________________

    Способ расчета с покупателем _________________________________
                                 (за рубли, за валюту, за валюту

    ______________________________________________________________
           и рубли)

      Подпись заявителя __________________________________

Приложение N 2
к постановлению
главы администрации
Костромской области
от 17 июня 1993 г. N 255


ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 21 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и Законами Российской Федерации "О защите прав потребителей" и "Об основах налоговой системы Российской Федерации" и направлено на насыщение рынка области продовольственными и непродовольственными товарами, услугами с целью обеспечения спроса населения.

Субъектами лицензирования являются все предприятия (организации) оптовой торговли независимо от форм собственности, а также торгово-закупочные, распределительные базы и другие предприятия, имеющие статус юридического лица и осуществляющие оптовые поставки товаров народного потребления.

Предприятия, получившие лицензии, имеют преимущественное право при заключении договоров на поставку товаров с промышленными предприятиями района деятельности.

Лицензии выдаются: предприятиям, имеющим статус юридического лица и осуществляющим оптовые поставки товаров народного потребления, лицензионными службами соответствующих органов исполнительной власти. (Форма лицензии прилагается).


Порядок выдачи лицензии

Лицензии выдаются по письменному заявлению предприятия по установленной форме.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- характеристика объекта лицензирования с указанием данных материально-технической базы, удельного веса в товарообороте в суммовом и натуральном показателях товаров, номенклатуры товаров в соответствии со специализацией;

- копия документа, удостоверяющего государственную регистрацию предприятия.

Обязательными условиями работы по лицензии являются:

- соблюдение действующего законодательства;

- соблюдение санитарно-эпидемиологических норм, правил противопожарной безопасности;

- соблюдение техники безопасности;

- наличие товаров в соответствии со специализацией предприятия;

- обеспечение розничной торговли товарами первой необходимости и повседневного спроса, товарами детского ассортимента;

- соблюдение правил торговли, ценообразования в предприятиях розничной торговли оптовых предприятий;

- продажа товаров при наличии сертификатов качества, стандартов, технических условий;

- проведение областных оптовых ярмарок;

- закуп, завоз и наличие обязательного ассортимента товаров, согласованного с Комитетом по торговле области.

Владелец лицензии обязан:

- обеспечить соблюдение условий, указанных в настоящем Положении;

- представлять органам, выдавшим лицензию, по их требованию оперативные сведения о хозяйственной и коммерческой деятельности в пределах статистической отчетности.

Решение о выдаче лицензии принимается в течение 15 дней со дня подачи заявления с приложением необходимых документов.

Если для принятия решения о выдаче лицензии требуется проведение экспертизы, то заключение о выдаче лицензии принимается после ее проведения, но не позднее 30 дней со дня подачи заявления. О проведении экспертизы сообщается оптовому предприятию.

В срок до 7 дней с момента принятия соответствующего решения должно быть вынесено одно из следующих заключений:

- выдать лицензию на право деятельности предприятия;

- мотивированно отказать в выдаче лицензии и письменно поставить в известность об этом заявителя.

В выдаче лицензии может быть отказано в случае, если:

- в представляемых документах содержатся недостоверные данные;

- не истек установленный срок после лишения хозяйствующего субъекта предыдущей лицензии; систематически не выполняются условия лицензии.

Лицензия предоставляется за плату. Размер и порядок внесения платы за лицензию устанавливаются органами власти на местах.

Бланки лицензий являются документом строгой отчетности, имеют учетную серию и номер, изготавливаются типографским способом.

Лицензия выдается в единственном экземпляре, при утере не возобновляется, а выдается вновь.

Владелец лицензий имеет право продлить время ее действия при отсутствии нарушений лицензионных условий на очередной срок, при этом лицензионный сбор оплачивается в полном объеме.


Приостановление действия и аннулирование лицензии

При ликвидации, реорганизации, смене форм собственности субъекта лицензирования, выданная ему лицензия автоматически теряет силу.

Проверку соблюдения требований лицензий осуществляют органы государственного контроля в соответствии со своими полномочиями (Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей; административно-техническая инспекция, Госсанэпиднадзор, Госпожнадзор, антимонопольное управление) и орган, выдавший лицензию.

За несоблюдение субъектом лицензирования указанных в лицензии условий к нему применяются санкции, дифференцируемые в зависимости от серьезности допущенных нарушений.

В случае грубых систематических нарушений условий лицензии или неоднократного поступления обоснованных жалоб потребителей услуг комитеты по торговле администрации области и администраций городов и районов могут приостановить ее действие до устранения допущенных нарушений или аннулировать лицензию.

О приостановлении действия или аннулирования лицензии хозяйствующий субъект информируется в письменном виде органом, выдавшим лицензию, не позднее 3 дней со дня принятия решения. В 10-дневный срок после уведомления об аннулировании владелец обязан сдать лицензию в комитет по торговле или лицензионную службу городов и районов.

Решение об аннулировании или приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в арбитражный суд.

За торговую деятельность без лицензии или с нарушением порядка ее исполнения хозяйствующие субъекты подвергаются ответственности, определенной законодательством.


ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ

    Заявитель ____________________________________________________
                (наименование юридического лица)

    расположенный ________________________________________________
                     (адрес заявителя)

    телефон ______________телефакс___________телекс_______________

    зарегистрированный в__________________________________________

    ______________________, регистрационное свидетельство N ______

    от "____"__________19_____г. р/с ______________ в ____________

    ________________________________, в лице _____________________
      (отделение банка)

    ______________________________________________________________
      (ф.и.о., должность руководителя)

    просит   выдать  лицензию  на  осуществление__________________
                                                 (наименование

    ______________________________________________________________
             вида деятельности)

    в объекте ____________________________________________________

    ______________________________________________________________

    на срок ______________________________________________________

    способ расчета с покупателем__________________________________
                                 (за рубли, за валюту: за рубли и

    ______________________________________________________________
       валюту)

    Перечень прилагаемых к заявке документов:

    1. ______________________________________

    2. ______________________________________

    3. ______________________________________

    4. ______________________________________

    5. ______________________________________

    6. ______________________________________

    7. ______________________________________

            Итого материалов на __________ листах

    Материалы сданы                 Материалы приняты "   " ______

    ___________________             ______________________________
     подпись заявителя
                                    ______________________________
                                    Ф.И.О., должность, подпись,
                                    принявшего заявку

                                             Регистрационный

                                             N_____________

                                             от____________

ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ (ДЛЯ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА)

    Заявитель ____________________________________________________
                       (ф.и.о. гражданина)

    паспорт серия____________________ N ________________, выданный

    "_____"_____________199____ г.________________________________
                                     (кем выданный)

    _________________________, проживающий по адресу: ____________

    ______________________________________________________________
                  (место прописки)

    зарегистрирован в качестве предпринимателя ___________________

    регистрационное свидетельство N _______ от "____" ______19____

    года просит выдать лицензию на  осуществление ________________
                                                   (наименование
    ______________________________________________________________
       вида деятельности)

    по адресу  ___________________________________________________

    на срок ______________________________________________________

    Перечень прилагаемых к заявке документов:

    1. ______________________________________

    2. ______________________________________

    3. ______________________________________

    4. ______________________________________

    5. ______________________________________

    6. ______________________________________

    7. ______________________________________

            Итого материалов на __________ листах

    Материалы сданы                 Материалы приняты "   " ______

    ___________________             ______________________________
     подпись заявителя
                                    ______________________________
                                    Ф.И.О., должность, подпись,
                                    принявшего заявку

ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

    Заявитель ____________________________________________________
              (наименование юридического или физического лица)

    Название объекта _____________________________________________

    ______________________________________________________________

    Адрес ________________________________________________________

    ______________________________________________________________
    (наименование административно-территориального образования)

    Ф.И.О. руководителя объекта __________________________________

    Телефон __________________

    Занимаемая площадь: общая _____________________ кв. метров

                       в т.ч. складская  _________ кв. метров

    Принадлежность объекта _______________________________________
                            собственная или арендованная

    Арендодатель _________________________________________________

    Численность работников всего: ____________________ чел.

    Способ расчета с покупателем _________________________________
                                 (за рубли, за валюту, за валюту

    ______________________________________________________________
           и рубли)

      Подпись заявителя __________________________________

ЛИЦЕНЗИЯ

    Серия________________ Регистрационный номер N ________________

    Выдана на основании решения___________________________________
                                     (наименование органа по

    ______________________________________________________________
      лицензированию)

    ______________________________________________________________
     (наименование предприятия, организации или Ф.И.О. гражданина)

    ______________________________________________________________
     (юридический адрес)

    ______________________________________________________________

    Регистрационное свидетельство N __________ от_________________

    Предоставлено право осуществлять _____________________________
                                         (вид деятельности)

    ______________________________________________________________

    Вид предприятия ______________________________________________

    Специализация ________________________________________________

    Режим работы предприятия _____________________________________

    С условиями  требованиями  лицензирования,  а  также законами,
    правилами и положениями,  регулирующими осуществление  данного
    вида деятельности, знаком и обязуюсь выполнять.

                                      ____________________________
                                            подпись заявителя

    Дата выдачи лицензии "______"_____________________ 199_____ г.

    Срок действия лицензии: до "_____"________________ 199_____ г.

    Подпись руководителя
    лицензионного органа _________________________________________

    ______________________________________________________________

    Серия______________            Регистрационный N______________

    Организация___________________________________________________

    ______________________________________________________________

    Дата выдачи лицензии: "_____"_____________ 199_____ г.

    Срок действия лицензии: до "____" _________ 199 ____ г.

    Подпись руководителя лицензионного органа ____________________

Приложение N 3
к постановлению
главы администрации
Костромской области
от 17 июня 1993 г. N 255


ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ, ОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗАМИ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Лицензирование торговли товарами, облагаемыми в установленном порядке акцизами, вводится в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 29.10.92 г. N 1311 "О мерах по защите прав покупателей и предотвращении спекуляции".

Настоящее положение устанавливает организационно-правовые основы лицензирования подакцизных товаров, является единым для всей области.

1. Организацию лицензирования, координацию деятельности заинтересованных организаций осуществляет Комитет по торговле администрации области.

В городах и районах области работу по лицензированию проводят лицензионные службы, создаваемые при местных органах исполнительной власти. Их основными функциями являются:

- рассмотрение заявлений субъектов лицензирования о выдаче лицензии;

- выдача лицензий или мотивированных отказов о выдаче лицензий;

- принятие решений о лишении лицензий или приостановлении их действия;

- ведение реестра субъектов лицензирования, получивших лицензию.

За выдачу лицензии на право торговли товарами, облагаемыми акцизами, взимается лицензионный сбор, согласно приложению (прилагается).

Лицензионные службы предоставляют по запросу Комитета по торговле информацию о состоянии лицензирования в городе или районе области.

Неправомерные действия лицензионных служб, а также разногласия, возникшие при решении вопросов лицензирования, приостановления действия или аннулировании лицензии могут быть обжалованы в судебном порядке.

Контроль за соблюдением порядка лицензирования и продажей подакцизных товаров осуществляется комитетом по торговле, управлением внутренних дел, управлением государственной инспекции по торговле и качеству товаров, налоговыми инспекциями, антимонопольным управлением, местными органами исполнительной власти.


Проведение лицензирования

1. Лицензирование торговли продовольственными и непродовольственными товарами, облагаемыми акцизами, осуществляется в обязательном порядке.

2. Субъектами лицензирования являются все действующие предприятия торговли независимо от форм собственности, реализующие продовольственные и непродовольственные товары, предприятия торговли с универсальным ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров, предприятия торговли, изменившие форму собственности, но сохранившие специализацию, предприятия общественного питания и мелкорозничная торговая сеть, включая развозную, разносную и лоточную торговлю, за исключением комиссионных магазинов по продаже непродовольственных товаров, физические лица, обеспечивающие необходимые условия реализации подакцизных товаров.

При реализации предприятиями торговли товаров, облагаемых акцизами, обязательным является ведение раздельного учета по группам этих товаров.

3. Лицензия должна предусматривать наличие документа, удостоверяющего источник поступления акцизных товаров и гарантирующего их качество.

4. Выдача лицензии производится местными органами исполнительной власти, на территории которых производится торговля товарами. Лицензия действует на территории, которая подведомственна органу исполнительной власти.

Лицензии на право торговли ювелирными изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней выдаются предприятиям (организациям), имеющим регистрационные удостоверения инспекции Пробирного надзора Российской Федерации или ее регистрационных объединений.

5. Срок действия лицензии - в течение календарного года.

6. Перерегистрация лицензий производится по истечении срока действия, а также в случае реорганизации торговых предприятий.

Для получения лицензии на право торговли подакцизными товарами субъекты лицензирования представляют в лицензионные службы следующие документы:

- заявление, согласно прилагаемой форме;

- копия свидетельства о регистрации предприятия;

- устав предприятия;

- свидетельство о государственной регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица;

- документ о внесении в бюджет платы за лицензию на право торговли подакцизными товарами.

Субъекты лицензирования несут ответственность за достоверность представляемых сведений.

Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензий принимается в течение 15 дней со дня поступления заявления с приложением всех необходимых документов. В случае, если для принятия решения требуется проведение экспертизы, решение принимается не позднее 30 дней со дня поступления заявления.

Субъекты лицензирования имеют право получать лицензию на право торговли одним или несколькими видами подакцизных товаров.

Лицензионные службы выдают заявителю лицензию на право торговли подакцизными товарами по установленному образцу согласно прилагаемой форме. Лицензия оформляется в 2-х экземплярах: один выдается заявителю, второй направляется в государственную налоговую инспекцию по месту нахождения юридического (физического лица), третий остается в лицензионной службе.

Изготовление бланков, необходимых для лицензирования, организуются местными органами исполнительной власти. Лицензии являются бланками строгой отчетности. Учет выдачи лицензий и поступления лицензионного сбора ведут лицензионные службы городов и районов в журналах специальной формы.

7. В случае нарушения предприятием обязательств, взятых по лицензии, или обоснованных претензий покупателей, лицензионная служба вправе приостановить действие лицензии или отозвать ее.

Нарушители порядка торговли привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.


ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ, РЕАЛИЗАЦИЯ КОТОРЫХ ПРОИЗВОДИТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИИ

1. Спирт питьевой

2. Водка

3. Ликеро-водочные изделия

4. Вина

5. Коньяк

6. Шампанское

7. Пиво

8. Табачные изделия:

- сигареты 1 класса,

- сигареты 2 и 3 классов с фильтром,

- сигареты 4 класса,

- папиросы 1 класса

9. Легковые автомобили

10. Одежда из натуральной кожи

11. Шины для легковых автомобилей

12. Ювелирные изделия (включая изделия с бриллиантами)

13. Меховые изделия из натурального меха (кроме изделий

детского ассортимента): пальто, полупальто, жакеты,

куртки, палантины, горжеты, косынки, пелерины, пластины с

площадью лекал 15 кв. дм и выше, головные уборы,

цельномеховые воротники, манжеты, отделки и пластины с

площадью лекал до 15 кв. дм.

14. Высококачественные изделия из фарфора

15. Изделия из хрусталя

16. Ковры и ковровые изделия машинного производства -

жаккардовые двухполотные синтетические и полушерстяные,

вязальные "лирофлор", жаккардовые прутковые полушерстяные

17. Грузовые автомобили грузоподъемностью до 1.25 тонн


За выдачу лицензии на право торговли товарами, облагаемыми акцизами, взимается лицензионный сбор.

Ставки лицензионного сбора в зависимости от объявленного дохода:


---------------------------------+--------------------------------
¦ Перечень товаров, торговля     ¦ Ставки лицензионного сбора    ¦
¦ которых производится по        ¦ в % от объявленного дохода    ¦
¦ лицензиям                      ¦                               ¦
¦                                +----------------+--------------+
¦                                ¦для юридич.лица ¦для физич.лиц ¦
+--------------------------------+----------------+--------------+
¦ 1. Спирт питьевой              ¦    10          ¦    20        ¦
¦ 2. Водка                       ¦    10          ¦    20        ¦
¦ 3. Ликеро-водочные изделия     ¦    10          ¦    25        ¦
¦ 4. Вина                        ¦    10          ¦    25        ¦
¦ 5. Коньяк                      ¦    15          ¦    30        ¦
¦ 6. Шампанское                  ¦    20          ¦    30        ¦
¦ 7. Пиво                        ¦    10          ¦    20        ¦
¦ 8. Табачные изделия:           ¦                ¦              ¦
¦     - сигареты 1 класса,       ¦    20          ¦    40        ¦
¦     - сигареты 2 и 3 классов   ¦                ¦              ¦
¦       с фильтром,              ¦    10          ¦    30        ¦
¦     - сигареты 4 класса,       ¦    10          ¦    30        ¦
¦     - папиросы 1 класса        ¦    20          ¦    40        ¦
¦ 9. Легковые автомобили         ¦    20          ¦    35        ¦
¦ 10. Одежда из натуральной кожи ¦    25          ¦    35        ¦
¦ 11. Шины для легковых          ¦                ¦              ¦
¦     автомобилей                ¦    20          ¦    30        ¦
¦ 12. Ювелирные изделия (включая ¦                ¦              ¦
¦     изделия с бриллиантами)    ¦    10          ¦    20        ¦
¦ 13. Меховые  изделия из        ¦                ¦              ¦
¦     натурального меха (кроме   ¦                ¦              ¦
¦     изделий детского ассортим.)¦    20          ¦    35        ¦
¦    - пальто, полупальто, жаке- ¦                ¦              ¦
¦      ты, куртки, палантины,    ¦                ¦              ¦
¦      горжеты, косынки, пелери- ¦                ¦              ¦
¦      ны, пластины с площадью   ¦                ¦              ¦
¦      лекал 15 кв. дм и выше    ¦    20          ¦    35        ¦
¦    - головные уборы, цельномех.¦    20          ¦    35        ¦
¦    - воротники, манжеты, отдел-¦                ¦              ¦
¦      ки и пластины с площадью  ¦                ¦              ¦
¦      лекал до 15 кв. дм.       ¦    20          ¦    35        ¦
¦ 14. Высококачественные изделия ¦                ¦              ¦
¦     из фарфора                 ¦    20          ¦    30        ¦
¦ 15. Изделия из хрусталя        ¦    20          ¦    20        ¦
¦ 16. Ковры и ковровые изделия   ¦                ¦              ¦
¦     машинного производства     ¦                ¦              ¦
¦    - жаккардовые, двухполотные,¦                ¦              ¦
¦      синтетические, вязальные  ¦                ¦              ¦
¦      "лирофлор",               ¦    20          ¦    25        ¦
¦    - жаккардовые двухполотные  ¦                ¦              ¦
¦      полушерстяные и др.       ¦    20          ¦    25        ¦
¦ 17. Грузовые автомобили        ¦                ¦              ¦
¦     грузоподъемность до 1.25 тн¦    20          ¦    30        ¦
---------------------------------+----------------+---------------

По истечении срока действия лицензии юридические и физические лица, получившие доход свыше объявленного, уточняет расчет размера платы за лицензию и в 10-ти дневный срок перечисляют в бюджет дополнительно причитающейся суммы платежа.

В случае завышения объявленного дохода сумма уплаченного лицензионного сбора не пересчитывается.

Примечание: Объявленным доходом следует считать: у юридических лиц - полученный валовой доход (торговая надбавка, наценка), у физических лиц - сумма от разницы между ценой приобретения и реализации товара.

Лицензионный сбор за торговлю товарами, облагаемыми акцизами, зачисляется в районные бюджеты районов, городские бюджеты городов, либо по решению городских и районных органов государственной власти в районные бюджеты районов (в городах), бюджеты поселков и сельских населенных пунктов.


Примерная


ЗАЯВКА НА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ, ОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗАМИ

    Заявитель ____________________________________________________
             (наименование предприятия или Ф.И.О. предпринимателя)

    Ассортимент продукции
    для продажи __________________________________________________

    Форма торговли _______________________________________________
                   (магазин, павильон, предприятие общепита,

    ______________________________________________________________
     мелкорозничная торговая сеть)

    Предполагаемое месторас-
    положение торговли ___________________________________________

    Дата начала торговли _________________________________________

    Согласования _________________________________________________

    ______________________________________________________________

    ______________________________________________________________

    С Положением о лицензировании торговли  товарами,  облагаемыми

    акцизами, ознакомлен и обязуюсь выполнять ____________________

    ______________________________________________________________
    (должность, Ф.И.О., подпись, печать)

Примерная


    Администрация ________________________________________________

ЛИЦЕНЗИЯ НА ПРАВО ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ, ОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗАМИ

    Выдана на основании решения___________________________________
                                     (наименование лицензионной

    ______________________________________________________________
    службы администрации города, района)

    ______________________________________________________________
     (наименование предприятия, организации по торговле)

    ______________________________________________________________
     (юридический адрес организации, предприятия)

    и предоставляет право на осуществление________________________
                                            (наименование вида

    ______________________________________________________________
      вида торговой деятельности)

    на территории_________________________________________________

    особые условия________________________________________________

    ______________________________________________________________

    Дата выдачи лицензии "______"_____________________ 199_____ г.

    Срок действия лицензии: до "_____"________________ 199_____ г.

    Подпись руководителя
    лицензионного органа _________________________________________

         М.П.

Примерный


    Штамп предприятия (организации)
    Орган лицензионной службы ____________________________________
                                (города, района)

РАСЧЕТ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ЛИЦЕНЗИЮ НА ТОРГОВЛЮ ТОВАРАМИ, ОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗАМИ

    ______________________________________________________________
          (наименование предприятия (организации)

    ______________________________________________________________
    Объявленный доход         Ставка       Сумма платы
    от реализации товаров     платы        за торговлю
    ______________________________________________________________

          Руководитель предприятия
               (организации)                  (подпись)

           Главный бухгалтер                  (подпись)

            Печать предприятия           Расчет принял:
                                     должностное лицо органа
                                     лицензионной службы
                                               (подпись)

Примерное


    Администрация ________________________________________________

РЕШЕНИЕ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

    На основании _________________________________________________

    N _______ от "_____" ___________ 19_____ г. приостанавливается

    действие лицензии N __________ выданной "____"________ 19__ г.

    ______________________________________________________________
           (наименование организации, предприятия)

    на осуществление _____________________________________________
                        (виды торговой деятельности)

    ______________________________________________________________

    по причине ___________________________________________________
                (мотивированное обоснование принятого решения)

    предлагается _________________________________________________
                 (наименование организации, предприятия)

    устранить ____________________________________________________
                 (требования по устранению причин)

    ______________________________________________________________
            (приостановления действия лицензии)

    Действие лицензии приостанавливается до "___"________ 19 __ г.

        Подпись руководителя органа,
        выдавшего лицензию

           М.П.

Примерное


    Администрация ________________________________________________

РЕШЕНИЕ ОБ АННУЛИРОВАНИИ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

    На основании _________________________________________________

    ______________________________________________________________

    аннулируется лицензия N_______ выданная "___"________ 19 __ г.

    ______________________________________________________________
           (наименование организации, предприятия)

    на осуществление _____________________________________________
                        (виды торговой деятельности)

    ______________________________________________________________

    по причине ___________________________________________________
                (мотивированное обоснование принятого решения)

    ______________________________________________________________

    ______________________________________________________________

    ______________________________________________________________

        Подпись руководителя органа,
        выдавшего лицензию

           М.П.

Главам администраций
городов и районов


РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРЕДПРИЯТИЙ ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, СФЕРЫ УСЛУГ

1. Лицензирование вводится с целью устранения негативных моментов в деятельности торговых предприятий, улучшения обслуживания населения, устранения недостатков в мелкорозничной торговле, торговле с рук для всех предприятий независимо от форм собственности и физических лиц.

2. Лицензией должен устанавливаться необходимый ассортиментный перечень товаров первой необходимости (хлеб, молоко, чай, соль, спички и т.д.).

3. Рекомендуется с юридических лиц устанавливать размер лицензии от 1 до 20 минимальных окладов, установленных законом; для физических лиц - от 1000 до 5000 тыс. руб. в год.

4. Размер ставки может дифференцироваться в зависимости от размеров предприятий, объемов товарооборота, местонахождения, специализации, социальной значимости и необходимости стимулирования того или иного вида деятельности.

5. Рекомендуется освобождать от платы за лицензию предприятия общественного питания, выполняющие социальные функции, школьно-базовые и студенческие столовые, магазины типа "Ветеран".


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МАЛЫЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ РОЗНИЧНОЙ, ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, ПОДАКЦИЗНЫХ ТОВАРОВ

В целях упорядочения торговли в соответствии с Законом "О защите прав потребителей", насыщения рынка, повышения качества товаров, культуры обслуживания, исключения негативных явлений в торговле Малый Совет областного Совета народных депутатов, решил:

1. Ввести на территории с ______ 1993 года лицензирование торговли и услуг общественного питания в предприятиях независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.

2. Лицензирование торговли товарами, облагаемые акцизами в соответствии с действующим законодательством проводить по перечню товаров, указанному в приложении N 2.

3. Установить, что выдача лицензий на право торговли производится лицензионными службами, учреждаемыми органами исполнительной власти, на территории которых осуществляется торговля.

Лицензии оптовым предприятиям (ТОО "Обувьторг", Костромское арендное предприятие оптовой торговли "Роскультторг", арендное предприятие "Росхозторг", областное арендное предприятие оптовой торговли "Росгалантерея", ТОО "Одежда", арендное оптовое предприятие "Ростекстильторг", ТОО "Бакалея", Костромской Хладокомбинат, Областная база торговли) выдается по поручению администрации области, Комитетом по торговле.

4. Временное положение о лицензировании предприятий розничной торговли, оптовой торговли и общественного питания - утвердить (приложение N 1).

5. Главам администраций и исполнительным органам разработать ставки лицензионного сбора и порядка применения санкций за нарушение в соответствии с законодательством.

6. Главам администраций городов и районов области принять меры по контролю за выдачей лицензий и соблюдению порядка лицензирования торговли.


Председатель областного Совета
народных депутатов
Р.А.КАРТАШОВ


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МАЛЫЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ РОЗНИЧНОЙ, ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

В целях упорядочения торговли товарами народного потребления, в соответствии с Законом "О защите прав потребителей", стабилизации насыщения рынка товарами, повышения качества товаров, культуры обслуживания, исключения негативных явлений в торговле Малый Совет областного Совета народных депутатов, решил:

1. Ввести на территории области с ______ 1993 года лицензирование торговли и общественного питания в предприятиях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

2. Лицензирование торговли товарами, облагаемые акцизами в соответствии с действующим законодательством производить по перечню товаров, указанному в приложении N 1.

3. Установить, что выдача лицензий на право торговли производится лицензионными службами, учреждаемыми органами исполнительной власти, на территории которых осуществляется торговля.

Лицензии оптовым предприятиям выдаются администрацией области.

4. Положение о лицензировании предприятий розничной торговли и общественного питания утвердить (приложение N 2).

5. Главам администраций городов и районов области принять меры по контролю за выдачей лицензий и соблюдению порядка продажи товаров.


Председатель областного Совета
народных депутатов
Р.А.КАРТАШОВ